南国都市报6月5日讯（记者王子遥通讯员王军）记者近日从海南省商务厅获悉，为贯彻落实国家大力提振消费、全方位扩大内需的决策部署，海南省商务厅会同有关部门制定了《海南省城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级实施方案》（下称“《实施方案》”）。《实施方案》提出，海南将把便民生活圈建设与自贸港基层治理、城市更新深度融合，聚焦“一老一小”核心需求，补齐设施短板。预计到2030年，将打造出3个全国一刻钟便民生活圈全域推进先行区样板试点城市，建成100个布局合理、业态齐全、服务优质、特色鲜明的高品质一刻钟便民生活圈，使“家门口的幸福”成为海南自贸港民生品牌的鲜明标识。

　　根据《实施方案》，在统筹层面，各市县在组织编制城市更新专项规划和国土空间详细规划中将考虑社区便民生活圈建设需求，合理安排公共管理与公共服务设施、商业服务设施、基础设施等社区服务设施布局；同时，新建社区应严格按照国家有关标准要求，商业和综合服务设施与住宅项目同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。海南还将指导各市县建立健全一刻钟便民生活圈建设管理清单，形成业态配置清单和发展指引，全面补齐“一店一早”“一菜一修”“一老一小”“一收一洗”等业态，推动标准化、智慧化改造升级。

　　《实施方案》提出，海南将落实国家全域推进先行区试点要求，推动海口、三亚率先建成全域覆盖样板试点，支持儋州创建国家全域试点城市。同时，推动文昌、澄迈、琼海、陵水等基础条件较好的市县主城区先行全域打造一刻钟便民生活圈，其他市县有序提质扩面，逐步实现主城区全覆盖。

　　在重点领域方面，海南将把养老服务作为一刻钟便民生活圈建设的必备业态，推广“建枢纽带站点进家庭”服务模式，推动具备条件的生活圈配套建设社区嵌入式综合养老服务机构或日间照料中心，提供专业照护、陪诊助医、精神慰藉等服务；同时，精心打造一批特色“银发金街”，在各地老旧城区改造中，引导老年用品专卖、康复辅具租赁、老年食堂、康养理疗等业态沿街集聚。此外，还将根据国家相关规定，研究探索长期护理保险跨省异地结算政策，逐步解决省外“候鸟”异地待遇享受问题，将生活圈打造为全岛旅居养老的接驳节点。

　　同时，还将加快发展育幼服务业态，多渠道增加公建托位供给，支持社区嵌入式托育点、家庭托育点建设，鼓励有条件的幼儿园开设托育班。依托海南省托育综合服务中心，海南将在海口、三亚等重点便民生活圈设立“医育结合”连锁指导站，将海南省托育综合服务中心研发的0-3岁标准化照护课程、营养餐、医育结合产品等直接输出至社区嵌入式托育点，实现“省级研发、圈内应用”；创新“候鸟+托育”季节性弹性供给，针对三亚、陵水等地“候鸟”家庭冬季集中入托需求，鼓励托育机构签订短期合同、推出1-3个月灵活套餐，将旅居人口“带娃难”转化为特色服务增长点。

　　《实施方案》还明确，海南将积极培育新型消费场景，鼓励发展宠物服务、代厨家政等新业态；依托海南文旅资源，打造骑楼老街、滨海休闲街等文旅融合商圈，引入特色餐饮、文创产品、非遗展示等，实现“生活圈”与“旅游圈”相融促进；加强引进国内外零售、服务品牌首店、旗舰店进社区，鼓励海南本土老字号、特色小店连锁化、规范化经营。此外，还将鼓励发展侨乡记忆馆、热带花卉绿植等特色业态以及老爸茶、清补凉、海南粉等特色餐饮形态与产品。