近年来，海南积极推动既有住宅加装电梯工作，不断完善政策支持体系、优化审批流程、强化施工质量与安全监管，让越来越多的老旧小区居民实现“一键直达”的便利生活，切实提升了群众的居住体验和幸福感。
随着加装电梯工作持续推进，越来越多老旧小区住户开始关注相关政策与具体实施环节，其中加装流程、电梯质量以及如何寻找专业施工单位等成为焦点。为此，记者近日走访了已完成电梯加装的小区和相关职能部门，探寻背后的实践经验与答案。
南国都市报记者王小畅
流程怎么走？
加装电梯需本单元2/3以上的业主同意
“我们电梯刚装好，现在上下楼都方便了。”3月5日，家住海口现代花园一期3号楼7楼的杨女士受访时感慨道。她所在的楼栋共9层，过去因没有电梯，随着年龄增长，日常出行尤其是提重物时愈发吃力，而高层住户更是常年面临“上下为难”的窘境。
据杨女士介绍，2、3号楼的电梯加装工程于去年下半年启动，由业主自主发起。在达成共识后，业主们委托了一家电梯安装公司，由其提供从报建、设计到施工的全流程服务，加装补贴也由该公司协助申请。
加装电梯涉及规划、建设、消防等多个环节，流程是否便捷、安全如何保障，是居民普遍关心的问题。海口一电梯企业负责人杨小姐介绍，电梯品牌可由业主自由选择，市面上可选品牌较多。“我们提供从报建、画图到施工的全包服务。”杨小姐表示，业主需要做的是：确保本单元三分之二以上的业主同意加装，提供业主的身份证复印件和房屋权属证明，提供原有建筑物的坐标和图纸。
费用如何摊？
主要由业主承担，可多种渠道筹集
●可申请使用住宅专项维修资金、提取住房公积金，财政补助最高17万元/台
“整个电梯的建设费用约为48万元，费用分摊从3楼开始，由高到低逐层递减，我们家交了4万多元。”“电梯投入使用后，大家都挺满意的。”杨女士说。目前，电梯虽已投用，但补贴尚未到位。针对后续使用与维护费用的分摊方案，业主们仍在协商中，预计一年的维护费用约为六七千元。
除了加装新梯，该小区部分楼栋还完成了老旧电梯的更新换代。新梯运行平稳、噪声小，进一步改善了业主的出行体验。
对于居民最关心的费用问题，海南出台了明确的财政补助政策。根据去年底发布的《海南省既有住宅加装电梯实施意见》，加装电梯所需费用主要由业主承担，具体可以通过多种渠道筹集：业主自行协商费用分摊比例后共同出资；已缴存住宅专项维修资金的，可按规定申请使用住宅专项维修资金；已缴存住房公积金的，加装电梯的房屋所有权人及其配偶、子女、子女配偶可按规定申请提取住房公积金。
拟加装电梯既有住宅在城镇老旧小区改造范围内的，实施主体可在竣工验收合格后向所在市县住房城乡建设主管部门申请财政补助，补助比例原则上不得高于建设成本的50%，且不超过17万元/台。各市县根据自身财政承受能力对本辖区的加装电梯项目给予一定财政资金补助，具体补助标准和申请流程由各市县自行制定。
此外，政策还鼓励社会资本参与投资建设，实施主体可以委托城市更新、城镇老旧小区改造项目建设单位同步实施电梯规模化加装，相关管线配套迁移费用可纳入城市更新、城镇老旧小区改造资金保障范围。
施工找谁干？
海南电梯安装企业有155家井道作业人员需持证上岗
●违规安装电梯，将采取责令停止、罚款、没收、整改、吊销资质、追究刑责等阶梯式措施
5日，记者在海口现代花园一期看到，3号楼三单元加装的电梯已进入收尾阶段。电梯井被脚手架和防护网包裹，一名工作人员在一楼配合楼顶的师傅进行接线作业。
“今天接好电线，电梯就基本完工了。”林姓工作人员介绍。现场另外一名安装师傅表示，在不包括电梯井搭建的前提下，一部电梯的安装需要2人配合，工期约10天。他说，电梯安装好后，需等电梯井施工方完成电梯门封边，经相关部门验收合格并颁发证件后，才能正式投用。
杨小姐补充道，安装电梯时通常两人一组，因为井道空间小，人多反而危险，而且两人一上一下配合更方便。针对人员资质问题，她强调：“所有进入井道作业的人员必须持有电梯操作证，这是特种设备的硬性规定。无证人员进入井道作业属于违规违法。”
记者从海南省市场监督管理局获悉，根据《特种设备安全法》的规定，电梯安装企业必须取得《特种设备生产许可证》（含安装、改造、修理），并接受市场监管部门全流程、多维度的严格监管，以保障电梯安装质量与运行安全。目前海南注册的电梯安装（维修）单位有155家。
对于电梯安装违规行为的处罚，市场监督管理部门将以《中华人民共和国特种设备安全法》为核心，按违法情节轻重，采取责令停止、罚款、没收、整改、吊销资质、追究刑责等阶梯式措施，同时压实企业、人员、使用单位三方责任。
安全谁来管？
专业机构全程把关，经检验合格才能投用
●钢结构井道为主流，设计使用年限50年
对于质量安全方面的问题，杨小姐解释：“电梯属于特种设备，必须经过专业检验才能投入使用。安装完成后，由锅检所进行验收，合格后发放检验合格证，再到市场监督管理局备案注册接受监管。业主只需关注品牌选择，专业机构会全程把关。”杨小姐表示。
海南省住房和城乡建设厅有关工作人员介绍，项目开工前必须向有关部门备案，拿到开工通知书后才能施工。日常监管由市场监管部门负责，竣工后也要备案，经检测合格后才能投入使用。
杨小姐介绍，海南绝大部分老旧小区加装电梯均采用钢结构。“电梯井道大约4平方米，如果用混凝土，重量超过100吨，新建井道与原有建筑物沉降速度不同，容易影响主体结构。”此外，海南台风多发，钢结构韧性大、抗风性能强，海口许多高层建筑也采用钢结构。
“钢结构设计使用年限为50年，质保期一年。国家支持旧改也鼓励用钢结构。将来如果拆迁，钢结构可以二次回收利用，混凝土只能沦为建筑垃圾。”杨女士说。
从“爬楼难”到“电梯达”，从“愁出行”到“乐安居”，如今在老旧小区竖立的一部部加装电梯，让越来越多的海南居民享受到“一键直达”的便利生活。相信随着政策的不断完善和推进，将有更多老旧小区焕发新的生机与活力。
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今年计划更新住宅老旧电梯不少于1300台
依法依规建设的住宅楼，使用年限满15年即可申请
据悉，自2021年推进既有住宅加装电梯工作以来，海南省取得了显著成效。省住建厅有关工作人员介绍，截至目前全省已经加装5000多台电梯，今年将继续统筹推进既有住宅加装电梯工作，力争更新住宅老旧电梯不少于1300台。
“今年住建厅计划更新1300台电梯，均为超长期国债支持的电梯更新项目，和既有住宅加装电梯不是同一个概念。”省住建厅工作人员介绍。电梯更新项目主要针对依法依规建设的住宅楼，使用年限满15年就可以申请。