省际交界处的农村山沟,承包土地变为危废存放“暗仓”;含砷工业垃圾距离黄河和饮用水源地不足5公里……2024年1月至3月,多名不法分子唯利是图,运输危险废物倾倒至山西临猗县境内,对当地生态环境造成威胁。
近期,案件涉及危废完成依法处置,解除联合挂牌督办,法院作出一审宣判。记者追踪采访案件背后的黑色利益链,追问顽疾背后症结。
跨省倾倒危废的黑色链条
2024年3月,有群众反映,在临猗县的一条土沟内,掩埋有不明物质的固体废物。司法鉴定结论显示废物类别为HW24含砷危险废物。
随后,当地生态环境、公安、检察等机构协作侦办,共抓获犯罪嫌疑人18名。张某通过违规操作取得处置危废的委托手续,并与山东烟台某环保公司业务经理对接;孔某则通过与陕西潼关某公司签订铅粉买卖合同,获取另一批危废的处置权。两人都找到临猗人邵某作为“帮手”。
邵某联系到了村里这条沟壑的承包者姚某,以每车约3000元的价格达成协议,将承包土地变为危废存放“暗仓”。2024年1月1日至3月15日期间,40余车含砷危废被倾倒填埋至土沟内。姚某收到邵某转账的“好处费”共计116600元。此外,邵某、张某和孔某违法所得分别为28万余元、38万余元和152万余元。
涉案人员形成产废、转运、寻点、倾倒的违法链条。现场清挖危废超过4200吨,按照“谁损害、谁修复”的原则,同步启动生态环境损害赔偿工作,上述两家涉案企业共计缴纳2249万余元用于生态修复。该地受污染土壤达12000立方米。
近日,临猗县法院一审宣判,案件主要被告人邵某、姚某、张某、孔某分别被判处有期徒刑4年5个月、2年10个月、3年8个月、4年4个月,均并处罚金。
缘何成为治理顽疾
记者梳理发现,近年来,跨省跨区域倾倒危废案件屡屡发生:2021年,运输司机黄某先后4次从江苏镇江市拖运、倾倒工业污泥至句容市,造成周边牲畜非正常死亡;2023年,内蒙古呼和浩特市赛罕区公安机关对一起涉嫌非法倾倒25吨危废污染环境案立案侦查;2025年,甘肃白银查处一起涉及三省区的非法转移处置危废案件。
在一些案件中,犯罪分子往往买通当地人带路,将污染物倾倒在乡村的山洼、河流等隐蔽地带。
当前可循环利用的危废品种较少,不少危废的处置费为每吨3000元以上,有的甚至高达万元。
办案人员介绍,为尽快处置几千吨含砷危废,全省仅有6家公司具有处置能力,且报价都在8000元/吨左右。
构建全链条闭环治理体系
环保专家和基层执法人员建议,构建“源头严防、过程严管、后果严惩”的闭环治理体系,建立长效机制。
山西省运城生态环境监测中心高级工程师贺运鸣建议,应完善监管机制,将危废产生量与企业生产台账、排污许可等进行关联比对,从根源上杜绝危废“体外循环”。
此外,业内人士表示,建议针对特殊品类建立跨省协作处置机制。支持高校等机构开发低成本、高效率的处置工艺。
李晓姣建议,推进产废环节全流程信息化监控,强化多部门联合执法。整合多部门数据资源,建立危废智能监控平台,让每一次转移轨迹都可追溯。
贺运鸣等业内人士认为,可进一步健全基层环保治理体系。将农村集体承包地、废弃矿坑、偏僻沟壑等重点区域纳入常态化巡查,提升基层发现和处置隐患的能力。(据新华社2月25日电记者王皓)