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2026-07-02
星期四
当前报纸名称:海南日报

崖州湾的党建“经纬”密码

日期:07-01
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版面:第010版:党建引领高标准建设海南自由贸易港 园区篇       上一篇    下一篇

  航拍三亚市崖州湾科技城高新区。 崖州湾科技城高新区供图

  南京农业大学三亚研究院师生开展党建活动。

  崖州湾科技城高新区供图

  ■海南日报全媒体记者黄媛艳

  三亚以西,崖州湾畔。

  这里毗邻南海,距离1000米水深海域仅128公里;地处北纬18度,热区资源无可比拟。湾畔密布的,是一栋栋拔地而起的科研楼,是一个个赋能“卡脖子”问题攻关的科研设施。

  晨光潋滟,高层次人才已忙碌开来。有人在分析种子基因密码,有人在调试深海设备,有人在研究脑机接口芯片……

  七年前,这还是一片杂草丛生的荒地。现在,它有了一个家喻户晓的名字——三亚崖州湾科技城高新区(以下简称科技城)。

  如今,世界的目光聚焦于此,这里是“南繁硅谷”,是种业“中国芯”的研发基地;这里是深海科技的“出海口”,承载着国人探秘深蓝的梦想。

  围绕种业、深海,在这片热土上,党建织就一张看不见的网,正在悄悄地改变着一切。

  A

  产业链大党委党建

  建强“链”上主轴

  园区里注册企业已过千家,高校研究院十余家,科研人员上万人,科技城建设仅3年,昔日寂静的湾区就变得格外热闹。

  然而,成长的烦恼也随之而来,党组织零零散散。

  有的企业有党支部,但彼此都不来往,相互之间不认识;有的小微企业只有一两个党员,组织生活都开展不起来;有的科研院所团队党组织隶属关系不同,缺少统一的党建联建平台,重推动业务攻坚、轻党建引领,党建与中心工作衔接缺乏抓手。

  “散”,是最大的问题。

  能不能换个思路?不按行政隶属建党组织,按产业链来建!

  这个想法在当时颇具创新。传统的党建工作,都是按单位、按属地来做的。跨越层级、地域按产业链做,没有先例。

  但科技城决定试一试。

  2023年,科技城第一批试点的是南繁科技产业链。育种、制种、推广、销售,这些环节本来就在一条线上,只是过去各干各的。现在,把他们组织起来,建立“南繁科技、深海科技等产业链大党委党建联建机制”。

  浙江大学三亚研究院、中国种子集团、华大基因……十几家单位坐到了一起。第一次开党建联席会,大家都不熟,不知道该说什么。

  主持人没讲大道理,只说了一句话:“今天请大家来,是想问问,大家各自有什么困难?有什么资源?能不能组织联建、活动联办、资源联享、党员联训、发展联促,互相帮一把?”

  沉默了一会儿,有位企业家开口:“我们有个技术难题,卡了好几个月了……”

  话还没说完,旁边一家科研机构负责人接过去:“这个问题我们正好有研究,可以合作。”

  就这样,话匣子打开了,合作的种子也埋下了。

  以产业链大党委党建联建平台的“三带五共”结对共建机制,科技城聚焦“卡脖子”关键技术难题开展联合攻关,推出“企业出题、院所出智、利益共享、成果反馈”的合作形式,推动院校和企业联合发布“揭榜挂帅”项目榜单,涉及联合攻关科研项目134项,推进解决大片段替换等基因编辑技术、精准设计育种智能算法等领域问题60项。

  如今,园区创新主体承担和参与各级科研项目1400余项,科研创新成果加速涌现,累计获得省科学技术奖12项,专利授权6117件,有效高价值发明专利2571件,申请专利合作条约(PCT)专利60件,植物新品种权累计587件,三亚崖州湾科技城管理局荣膺“以超常规手段打赢科技创新翻身仗特别贡献奖”。

  第一次“破冰”后,产业链大党委党建联建机制联席会议不定期召开。不念文件,不走过场,就解决实际问题。谁有困难,大家帮着出主意;谁有资源,拿出来共享。

  园区企业缺乏技能型人才,有活难开展,通过产业链大党委党建联建机制,“链”主企业牵头组建专业导师团,开设“南繁种农”等定制化培训课程,培训的技能型人才多了,产业发展越来越有活力。

  园区有19所高校,传统的思政教育往往是在会议室里讲理论、读文件,时间长了,大家容易觉得枯燥,效果也有限。南京农业大学三亚研究院党建思政工作室等“链”上资源整合,“党课开讲啦”“南繁六十年”“深海万米不迷航”“开卷·崖州湾”等党员教育活动,深入“田间地头”、挺进“科考航次”、扎根“实验平台”,“行走的思政课”“沉浸式思政课”没有说教、只有分享,没有距离、只有共鸣,党员教育变得可感、可触、可及。

  一年多下来,大家发现一个有意思的现象。原来开会都不怎么说话的人,现在开始主动找话了。产业链上的事情,不用催,大家自己就商量着办了。

  “建立了这个产业链大党委党建联建机制,办事格外给力。因为它是党组织,有凝聚力。”华大基因有关负责人表示。

  目前,科技城已经建起了8个产业链大党委党建联建机制,覆盖240多家院校和企业。南繁种业、深海科技、生命科学、数字经济……每一条产业链上,都有了一个“红色引擎”。

  B

  聚焦小微企业创新“孵”化模式

  党事共商、商事共办,小微企业如何有效参与其中?

  园区大量初创企业只有几个人、十几个人。有的企业连一个党员都没有。按照传统思路,要等企业做大再建党组织。可那时候,党建的根基就很难扎进去了。

  科技城想了个办法,把党组织建在“孵化器”里。

  园区选派党建指导员“分片包干”,联动园区业主方、运营方、物业方“三力齐发”,深入摸排非公企业党建底数,适时成立产业园区域性党组织或工会组织,探索建立“1+3+N”“红色孵化器”党建工作机制,依托9个企业孵化器党组织,覆盖了2300多家小微在孵企业,常态化前置开展流动党员管理、职工入党吸纳、党(群)组织筹建等孵化指导,推动党组织对区域经济单元的有效“片状”覆盖。

  不管企业多小,只要进了“孵化器”,党建工作就能同步跟进。

  褚天翼是园区入驻企业一飞智控(海南)科技有限公司的负责人。他所在的公司聚焦低空经济,入驻园区孵化器时,公司没有党员、对党建工作更是没概念。

  崖州湾科技城管理局党群工作部党建指导员吴华威和管理局园区服务部专职“城小二”李磊第一次来找他的时候,他颇为意外:“我又不是党员,大家找我干嘛?”

  吴华威没着急,随着话题交流,逐步打开话匣子。聊着聊着,褚天翼发现,这个党建指导员和“城小二”不是来“管”他的,而是来帮他的。人才招聘、员工保障、政策咨询,吴华威和党员企业秘书队伍都协同“城小二”给过建议。

  “我原来以为党建就是开会、念文件学理论,现在才知道,党建是做服务的。”褚天翼说。

  后来,他所在公司业务快速发展,从国内拓展到了国外,还发展了2名党员。褚天翼也递交了入党申请书,2024年10月光荣加入了中国共产党,他也从原来的副总经理提拔到现在的公司法人、总经理,还继续动员优秀职工申请入党,一步一步筹备成立公司的党支部。

  当问他为何想入党,褚天翼说了一句很朴实的话:“因为在我最需要的时候,是党组织帮了我。”

  党组织建在产业前沿、生产一线,“红色孵化器”还有一个重要的功能,让流动党员找到家。

  很多在小微企业工作的党员,组织关系在原单位,人却在园区上班,组织生活参加不了,党费也交不上,成了“隐形党员”。

  现在,园区常态化动态摸排党组织和党员,孵化器党组织主动找上门,引导流动党员“安家报到”,帮他们接转组织关系,安排参加组织生活,确保组织体系贯通至产业空间“最末梢”。

  “来了科技城,党组织主动联系我,问我有什么困难。那一刻,我真的感觉回家了。”年轻党员李娜感慨道。

  C

  党员企业秘书“一口对接”精准服务

  在科技城,有一支特殊的队伍——“党员企业秘书”。企业有合理诉求,不用跑多个部门,不用反复陈述,找自己的企业秘书就行。

  科技城管理局园区服务部惠企政策专班主任石聪是其中一员。他的手机里,常态存着百家企业联系方式。

  科技型中小微企业,最缺的是什么?钱。

  不是没有好技术、好项目,而是因为轻资产、无抵押,银行不敢贷。手里握着的专利如何“变现”?海南晨海水产有限公司总经理助理赵广文很着急。

  获悉情况后,石聪找到科技城管理局知识产权部党员“知小二”蒋妮均,协同园区相关部门对接金融机构,探索推动企业通过水产养殖核心专利质押,从两家银行获得知识产权质押融资1000万元。

  举一反三,通过主动摸排企业融资需求,园区系统梳理企业经营状况、资产结构和发展规划,累计挖掘融资需求企业85家,精准对接金融资源,已先后为36家科技型中小微企业授信融资超过8000万元。

  这样的助企故事,在科技城还有很多。首创“环评打捆”审批等7项便利举措,引入“政务晓屋”实现全国5.5万项业务跨区办理,为新设立企业免费刻章上万枚,发放“创业逐梦盒”700余份,节约成本超200万元……

  “园区探索党建服务与营商服务深度融合,设立产业服务协调委员会,搭建高校、企业、职能部门之间沟通桥梁,量身定制涵盖创新创业、知识产权、思政教育等6大类60余项‘服务菜单’,党员企业秘书协同多部门高效解决各类诉求1.1万余项。”科技城管理局相关部门负责人表示。

  党建引领“一口对接”精准服务,正在更广维度拓展。

  政策不了解、流程不熟悉、办事跑腿多……随着涉海企业和科研机构数量激增,类似问题日益突出。

  科技城联合政府职能部门成立“深海政务服务联盟”,海事窗口“搬进”园区,科考船舶登记等20余项高频事项一窗受理、并联审批、限时办结,实现从“企业找服务”,到“服务找企业”的转变。

  “清单化指引、标准化流程、专员化对接”,让我们在“家门口”‘一看就懂、一次办好’,非常方便。”一家深海装备企业负责人感慨道。

  组织建在链上、服务沉在链上、资源聚在链上、作用融在链上,科技城让党建活力变为产业动力。2023年和2024年,园区连续两年在海南自贸港营商环境评价中排名全省重点园区第一;4个案例入选《海南自贸港营商环境评价白皮书》。

  D

  “不打烊”

  的党群服务

  6月21日20时,职工之家南繁家园党群服务中心等科技城党群服务阵地灯火通明。一隅静谧安然,有人伫立书架前静心品读;一隅活力涌动,健身区内人影错落、挥汗锻炼;亲子相伴处,家长携孩童手工创作;研讨专区里,青年科研骨干围坐一堂,热议项目方案、碰撞科创思路。

  这里不是传统意义上的党员活动室,而是一个涵盖VR党建、图书借阅、健身运动、亲子互动、解压健康、法律援助、国潮文化、全息剧本杀等30项功能于一体的综合空间。

  “这里以实用型功能为主,根据大家需求来设置功能区,来这儿坐坐,看看书,做些运动,感觉生活丰富了很多。”入园企业员工王震说。

  科技城全面构建全矩阵党群服务阵地,实施“8小时外”延时服务,优化“夜间”党群服务功能,全年提供每天12小时“不打烊”服务,全力提升“家”的品质,积极构建“15分钟党群服务圈”,累计服务党员群众超过30万人次,不断丰富党员群众的精神文化生活。

  “我们的目标很简单,就是让党建牌子亮起来,服务阵地用起来,党员群众笑起来。”科技城管理局党委专职副书记温竹表示。

  以“党建链”串起“产业链”、激活“创新链”、融通“服务链”,科技城正以党支部为堡垒、以党员为先锋,让群众都感受到“党组织在身边”。

  2025年,台风来袭,晨海水产公司多地的养殖基地受损严重。

  然而,该公司党支部却迅速组织党员突击队,连夜赶到澄迈县灾后一线,手把手帮助养殖户恢复生产、防控病害,修复网箱170多口。

  海南省种业实验室党支部也快速组建了水产领域科技特派员服务团,牵头实施20个抗风救灾应急科技攻关子项目。他们成功保住了50%的方斑东风螺种螺,带动周边石斑鱼苗生产超过1亿尾。

  当地养殖户拉着参与帮扶的党员的手说:“你们就像自家人一样。”

  这就是党建的力量——关键时刻,党员冲得上去。

  179名党员深入园区网格一线,参与清除树障、路障,畅通市政交通、路面清洁等公共服务,组织在建工地人员安置及后续疏散,保障好科研平台正常运行,做好入驻院校师生的管理服务和保障。“作为一名党员,能为恢复园区美丽整洁出份力,是责任也是光荣。”吴华威说。

  党建和业务、服务,不再是“两张皮”,而是“一盘棋”。

  “党建不是高高在上的,而是实实在在的。企业有困难了,我们帮着解决;人才有需求了,我们及时响应;发展有瓶颈了,我们推动攻关。”温竹说,科技城着力打造“经纬聚力”党建品牌,犹如一张网,把这片土地上的每一个人、每一家企业、每一个组织连接在一起。“经”是深度,是纵向贯穿的组织力量;“纬”是广度,是横向覆盖的服务网络;“聚力”是目标,是凝聚起来的发展动能。

  夜幕降临,崖州湾的灯火越来越亮。

  这片曾经荒芜的海岸,正在成为中国科技创新版图上的一个重要坐标。而“经纬聚力”党建品牌这张网,有组织的力量,有服务的温度,有创新的活力,有发展的希望,正在为它编织一个更有温度、更有力量的未来。

  (本报三亚6月30日电)