■杨忠诚
习近平总书记在地方工作期间，始终以正确政绩观立身立业、谋事成事，为全党树立了光辉典范。党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局和战略高度，紧紧围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”，深刻阐明了树立和践行正确政绩观的重大意义、内在要求、价值取向、实践路径、根本保障等一系列重大理论和实践问题，为新时代党员干部树立和践行正确政绩观提供了根本遵循。
坚持人民至上
把为民造福作为最大政绩
回顾习近平总书记在地方工作期间的生动实践，人民至上的政绩观一以贯之。在正定，面对“高产穷县”难题，主张宁可不要“全国高产县”桂冠，也要让群众过上好日子；在福建，“三上毛家坪”“三进下党”，并推动建立“四下基层”机制；在浙江，强调“现代化建设不能留盲区死角，实现全面小康一个乡镇也不能掉队”；在上海，关注“手拎马桶”等民生难题，指出“解决民生问题是为政的根本，改善民生状况是最大的政绩”。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把“人民对美好生活的向往”作为奋斗目标，推动脱贫攻坚战取得全面胜利，历史性地解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题；建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
习近平总书记多次来海南考察，进村庄、入社区、登渔船，与百姓拉家常、话民生，并叮嘱“把所有精力都用在让老百姓过好日子上”。作为领导干部，要用心用情用力办好民生实事，着力解决就业、教育、医疗、住房等群众最关心最直接最现实的利益问题，让自贸港建设成果更多更公平惠及全体人民。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线，学习运用“千万工程”经验，因地制宜发展乡村产业，让农民日子越过越红火。要坚持问需于民、问效于民，认真落实“四下基层”制度和领导干部基层联系点制度，带头督办、解决群众和经营主体反映强烈的突出问题，用可感可及的工作成效赢得群众信任。
始终与党中央同心同向
以绝对忠诚抓好贯彻落实
“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。在地方工作期间，习近平总书记始终把维护党中央权威、确保中央政令畅通作为重要政治原则。在正定，坚决贯彻党的十一届三中全会以来的路线方针政策，开全省大包干先河。在福建，严肃指出不能搞“红灯论”，违反中央原则的事情坚决不能做。在浙江，反复强调要坚决维护党中央的权威，各项工作都要围绕一个主旋律、一个中心来进行。在上海，坚决维护党中央权威和集中统一领导，落实中央对浦东开发开放的战略要求，强调“上海是全国的上海”。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩，坚决防止“七个有之”，做到“五个必须”，党中央权威和集中统一领导得到有力保证，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强，党的政治优势和组织优势不断转化为制胜优势。
对海南的领导干部来说，把党中央和习近平总书记赋予海南建设“三区一中心”战略定位和“把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户”战略目标落实好，就是与党中央同心同向、对党绝对忠诚的最好体现。要自觉对标对表，准确把握习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示的精神实质和实践要求，自觉把工作融入党和国家事业发展全局中谋划推进。要把牢正确政治方向，坚持海南自由贸易港建设重大改革事项由中央决定、整体工作进度由党中央把握、政策实施情况及时向党中央报告。要严守政治纪律和政治规矩，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。
坚持实事求是
扎实推动高质量发展
实事求是是马克思主义的根本观点，是共产党人想问题、作决策、办事情的逻辑起点。坚持高质量发展是领导干部政绩观的重要内容。习近平总书记在地方工作期间，始终坚持以调研开路、从实际出发、按规律办事。在正定，抓实事，求实效，走“半城郊型”经济发展新路子，实现了不丢城、不误乡，利城富乡。在福建，历时一年半编制出台《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》，用一个多月时间走遍了闽东9个县，提出“弱鸟先飞”，念好“山海经”；通过“万人答卷、千人调研、百人论证”，形成《福州市20年经济社会发展战略设想》；六年七下晋江，调研总结“晋江经验”，亲自主导集体林权制度改革等。在浙江，用两个多月时间走遍11个地级市，系统提出了“八八战略”。在上海，鲜明提出必须把上海未来发展放在中央对上海发展的战略定位上、放在经济全球化的大趋势下、放在全国发展的大格局中、放在国家对长江三角洲区域发展的总体部署中来谋划。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央准确把握我国经济发展进入新常态的重大判断，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，引领我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。党中央坚持实事求是，在脱贫攻坚、疫情防控、区域协调发展、高水平对外开放等重大决策中，都体现了对客观规律的深刻把握和科学运用。
海南自由贸易港建设是一项前无古人的开创性事业，没有现成经验可循。各级干部要加强调查研究，围绕落实党中央重大决策部署和省委重点工作安排，把情况了解得更全面，把工作考虑得更周全，把办法谋划得更精准，确保决策符合客观规律和实际情况，决不能拍脑袋决策。要强化战略眼光，善于从全局和战略高度想问题、作决策，做到看得远、想得深、谋得实。要保持战略定力，科学安排开放节奏和速度，稳扎稳打，确保既“放得活”又“管得好”。
崇尚真抓实干
以实绩实效体现担当作为
树立和践行正确政绩观，最终要落到实干上。实干是习近平总书记从政生涯最鲜明的底色。在宁德，面对“老、少、边、岛、贫”的现实，提出“弱鸟先飞”的进取意识，倡导“滴水穿石”的韧性奋斗，带领闽东干部群众一步一个脚印摆脱贫困；在福州，大力推行“马上就办、真抓实干”的作风，创造性提出“一栋楼办公”机制，以“事不过夜”的效率推动行政审批大提速；在浙江，亲自谋划推动“千万工程”，造就万千美丽乡村；在上海，直面动迁、旧改等民生难题，强调“多干打基础、利长远的事”，为上海发展注入了强劲动力。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终强调“空谈误国、实干兴邦”，将注重实干贯穿于新时代党和国家事业发展全过程。正是凭借这种实干精神，党领导人民攻克了一个个难关，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
当前，海南自由贸易港已顺利实现封关运作，迈出了总体方案三个阶段目标安排的第一步，后面还有第二步、第三步。对于海南干部来讲，这既是挑战，更是机遇。要大力弘扬特区精神，深入开展“大学习、大宣传、大落实、大招商、大服务”，以改革破解难题，以实干创造实绩。要处理好“显绩”和“潜绩”的关系，既全力以赴抓好政策红利释放、重点项目落地、基础设施提升、民生福祉改善等显绩，也久久为功抓好产业培育、科技创新、生态环保、精神文明建设、人才引育、风险防控等潜绩，为高标准建设海南自由贸易港筑牢根基、积蓄力量。要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，正确对待个人的进退留转，决不能在换届前求稳怕乱不思进取甚至躺平，也不能在换届后冲动、蛮干或“新官不理旧账”，坚持一张蓝图绘到底，通过持续努力，全面实现海南自由贸易港建设目标。
扛牢管党治党政治责任
持之以恒正风肃纪反腐
治国必先治党，党兴才能国强。习近平总书记在地方工作时，怀着对党的事业的深沉责任，结合地方实际，对如何管好党、治好党，深入思考、系统谋划。在正定，主持制定改进领导作风“六项规定”，大力整顿机关作风，严刹公款吃喝等不正之风；在福建，大力倡导“廉政建设”，狠刹干部违纪违法占地建私房等歪风；在浙江，提出“巩固八个方面的基础，增强八个方面的本领”要求，对全面加强党的建设、提升党员干部本领作出系统安排，构成了浙江党建工作的“四梁八柱”；在上海，强调党的诞生地要有更高标准，严抓管党治党责任落实，推动全面从严治党走在前列。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当，坚定不移推进全面从严治党，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，全面从严治党取得了历史性、开创性成就。
海南处于改革开放前沿，对全面加强党的领导和党的建设有着更高要求。海南各级干部要注重发挥党建引领作用，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，加力推进自贸港先锋行动，促进党建工作与业务工作深度融合，推动党建工作提质增效。要时刻绷紧廉洁自律这根弦，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，慎初慎始、慎独慎微，始终清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。注重家庭家教家风建设，从严管好亲属子女和身边工作人员，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。要扛起严管严治的担当，严于律己、严负其责、严管所辖，严格执行中央八项规定精神，统筹抓好中央巡视整改、以案促改促治、“群腐”集中整治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，纵深推进清廉自贸港建设。
（作者系海南省委政策研究室主任）