绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。
“八山一水一分田”的福建,生态家底自古殷实。这里群山叠翠,海岸曲折,闽江等水系纵横滋养,与连绵丘陵共同构成生机勃勃的绿色屏障与生物宝库。“武夷山上有仙灵,山下寒流曲曲清”“绿荫满城,暑不张盖”……
这里留下了习近平同志一连串“绿色足迹”,成为习近平生态文明思想的重要孕育地和实践地。
1997年4月11日,时任福建省委副书记的习近平同志到三明将乐县高唐镇常口村调研,望着对岸青山如黛、流水潺潺,习近平叮嘱当地干部群众:“青山绿水是无价之宝,山区要画好‘山水画’,做好山水田文章。”
2014年,习近平总书记亲自擘画新福建宏伟蓝图,将“生态美”摆在重要位置。2021年,他在福建考察时强调,“让绿水青山永远成为福建的骄傲”。2024年,他在福建考察时指出,深化国家生态文明试验区建设,构建从山顶到海洋的保护治理大格局。
奔向“十五五”,统筹经济发展和生态保护,“生态优等生”福建应当奋勇争先,再上台阶。
(一)
处理好发展和保护的关系,是一个世界性难题,也是人类社会发展面临的永恒课题。
从“青山绿水是无价之宝”到“绿水青山就是金山银山”,这一理念早已从小山村走向全中国,成为全党全社会的共识和行动。习近平生态文明思想的中国实践让世界读懂了美丽中国的“绿色密码”。
“绿水青山既是自然财富,又是社会财富、经济财富”,“生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系,而是辩证统一的关系”,“经济发展不应是对资源和生态环境的竭泽而渔,生态环境保护也不应是舍弃经济发展的缘木求鱼,而是要坚持在发展中保护、在保护中发展,实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调”……
保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力。党的十八大以来,习近平总书记从人类社会发展正反两方面的历史经验出发,对发展和保护的关系进行了深邃思考,作出了深刻阐述,指明了实现发展和保护协同共生的新路径。
这些重要论述打破了发展和保护的“二元悖论”,既是对西方现代化所遵循的生产力发展单纯服从于资本逻辑的摒弃,也是对西方先污染后治理老路的超越,为我们党破解经济发展与资源环境保护的两难、实现中华民族永续发展提供了根本遵循。
当我们把时间拉长,不只是在常口村,八闽大地上深深镌刻着习近平同志深邃思考与探索实践的印记。
在厦门,他主持召开关于加强厦门筼筜湖综合治理专题会议,开启筼筜湖的“重生”之路。
在宁德,他把振兴林业摆在闽东经济社会发展的战略地位,前瞻性提出了“森林是水库、钱库、粮库”,思考着如何把“生态美”转化为“生态富”。
在龙岩武平,他作出“集体林权制度改革要像家庭联产承包责任制那样从山下转向山上”的重要指示,推动“山定权、树定根、人定心”,开启了全国集体林权制度改革的先声。
他前瞻性提出建设生态省战略构想,指挥推动木兰溪流域治理;赴长汀实地调研,推动长汀水土流失治理;在闽江、九龙江整治中,倡导流域整体性保护并探索上下游流域补偿机制。
翻开2002年的福建省政府工作报告,可以见到这样的表述:“建设‘生态省’,大力改善生态环境,是促进我省经济社会可持续发展的战略举措,是一项造福当代、惠及后世的宏大工程。”
2012年3月,在京看望参加全国两会的福建代表团时,习近平再次殷切嘱咐:“生态资源是福建最宝贵的资源,生态优势是福建最具竞争力的优势,生态文明建设应当是福建最花力气的建设。”
新时代,在习近平生态文明思想的科学指引下,我国生态文明建设发生了历史性、转折性、全局性变化,成为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的显著标志。福建牢记嘱托,走出了独具特色的绿色发展之路,以约占全国3%的人口、1.3%的土地、3%的能耗,创造了全国4.3%的经济总量。
(二)
思想之光穿越时空,指引方向。坚持在发展中保护、在保护中发展,福建在生态省建设过程中,持续探索生态产品价值实现的多元路径,用制度创新一步步打通“由绿变金”的通道。
以森林生态系统为例。探索林权资产折资量化的林票运行机制,将林权变成可流转、交易、变现的证券化资产,让“不砍树也致富”成为现实;推动林业碳汇开发与市场交易,让“卖空气”成为广大林区新风尚……
“生态美”带来“生态富”,路径越发清晰。
福建大力发展林下种养、森林康养等新业态,森林有了更多“打开方式”;深入挖掘生态产品中的经济价值,推广“以竹代塑”,让“一根竹”撬动千亿大产业,助力林农增收致富;依托山水资源推动农文旅融合,衍生打造“乡村游”“研学游”……
持续深化生态省建设,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。每年,省委、省政府都会与九市一区签订生态环境保护目标责任书,开展领导干部自然资源资产离任审计,共同立下环保“军令状”,算好“生态账”。
在保护治理大格局下,八闽大地呈现出一幅山海交相辉映、城乡相得益彰的生态全景图。2024年,福建设区城市空气优良天数比例达98.3%,位居全国第四;全省主要流域优良水质比例达到100%、并列全国第一。
如何更好统筹经济发展和生态保护?对于“优等生”福建来说,应当争优争先争效,在推动高质量发展和高水平保护协同上再上新台阶。
2024年10月,习近平总书记在福建考察时指出,要深化国家生态文明试验区建设,构建从山顶到海洋的保护治理大格局,加强重点领域、重点流域、重点海域综合治理,扩大生态环境容量。
沿着习近平总书记指引的方向,持续增进民生福祉,推进人与自然和谐共生,我们要持续做好三篇文章——
做好“制度创新”文章。深化国家生态文明试验区建设,建好全国深化集体林权制度改革先行区,探索更多具有福建特色的标志性制度成果,持续推进现代林业强省建设,实现生态美、百姓富的有机统一。
做好“协同治理”文章。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,强化要素、目标、区域、政策等多维协同,打好蓝天、碧水、碧海、净土保卫战,加快构建从山顶到海洋的保护治理大格局。
做好“绿色发展”文章。发展绿色低碳新质生产力,建设新型能源体系,推进产业绿色化和绿色产业化,形成绿色生产生活方式,不断提高经济发展的质量和效益。
2025年8月,省委、省政府出台关于构建从山顶到海洋的保护治理大格局的意见,进一步深化国家生态文明试验区建设,在全国率先为构建从山顶到海洋的保护治理大格局画像打样、试点示范。(下转第二版)(上接第一版)
(三)
牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,巩固绿水青山优势,厚植金山银山潜力,擦亮在中国式现代化建设中奋勇争先的绿色底色。
福建省委在制定第十五个五年规划《建议》中细化了接续推进国家生态文明试验区建设、加快构建从山顶到海洋的保护治理大格局、加快建设新型能源体系、积极稳妥推进和实现碳达峰、加快形成绿色生产生活方式等五项任务。
如何做好三篇文章,落实好五项任务?
2023年,在全国生态环境保护大会上,习近平总书记指出:“在中国式现代化建设全过程中,我们都要把握好高质量发展和高水平保护的辩证统一关系。要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”在这次大会上,习近平总书记深刻阐述了新征程上继续推进生态文明建设需要处理好的“五个重大关系”,将高质量发展和高水平保护的关系置于首位。
我们必须更深刻地认识到,发展与保护不是非此即彼的“单选题”。
多年来,福建的实践充分证明,发展与保护并非零和博弈,而是相辅相成的有机整体。高水平保护通过改善生态环境质量、提供优质生态产品,为高质量发展注入绿色动能、提升发展品质;高质量发展则为实现高水平保护提供坚实的物质基础与技术支撑,推动形成绿色低碳发展模式,从根本上破解生态环境难题,二者统一于人与自然和谐共生的现代化建设生动实践。
我们必须更深刻地认识到,推动高质量发展和高水平保护协同共进,需在多个维度持续发力。
平衡好“破”与“立”。一手做“减法”,以碳达峰碳中和为牵引加快推进产业生态化转型,加快实施重点领域节能降碳改造升级,大力构建绿色制造梯度培育体系,加速数字化与绿色化深度融合,以智能化手段提高资源利用效率;一手做“加法”,提升经济发展的“含绿量”和“含金量”,大力支持新能源、高效节能装备等绿色低碳产业发展,积极培育壮大生态服务业等新业态,向“绿”要新质生产力。
大胆探索与试点推进相结合。作为全国首个国家生态文明试验区,福建围绕生态产品“难度量、难抵押、难交易、难变现”等问题大胆探索,创新形成了一批可复制推广的制度成果。进一步传承改革基因,在“大胆探索”中突破认知边界,在“试点先行”中验证并完善,不断探索生态产品价值实现机制,以更多的特色制度成果,为生态资源转化为富民资本创造条件。
我们必须更深刻地认识到,既要高质量发展又做到高水平保护,需以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当谋划长远、干在当下。
绿色转型是一场涉及发展理念、治理模式、生产生活方式的深刻变革。一方面,要有自觉担当,坚定不移走好绿色低碳发展道路。以“争优”的钻劲深学细悟,夯实绿色发展理念根基;以“争先”的闯劲锐意突破,破解生态治理瓶颈;更要以“争效”的韧劲狠抓落实,确保各项举措落地见效、惠及长远。
另一方面,要广泛凝聚社会共识,健全党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,使生态文明理念融入日常、化为自觉,为高质量发展与高水平保护协同共进营造良好社会氛围。
展望未来,秉持智慧与定力,八闽儿女定能更好守护绿水青山,坐拥金山银山,把人与自然和谐共生的现代化美好图景变为现实,让生态之美永驻山海,让发展成果泽被万民。