当地时间13日，法国迎来今年第四位总理——民主运动党主席弗朗索瓦·贝鲁。法国总统马克龙最终选择其长期盟友、中间派人士贝鲁来接替遭国民议会弹劾而辞职的巴尼耶，此举能否稳定法国政治动荡、缓解经济增长隐忧，也成为国际舆论广泛关注的焦点。
政治日趋碎片化
在今年6月初的欧洲议会选举中，马克龙领导的复兴党得票率远低于极右翼的国民联盟。分析人士指出，执政党的低支持率暴露其在选民中的“信任危机”。马克龙随即宣布解散法国国民议会，提前举行选举，希望执政党在议会中有机会获得绝对多数席位。然而，这一举动引发了“政治地震”，属于中间派的执政党联盟失去相对多数地位，法国政坛出现左翼、中间派和极右翼“三足鼎立”的格局。
9月5日，三大阵营之外的右翼人士巴尼耶被马克龙任命为总理，然而上任仅3个月他就受到弹劾，在国民议会12月4日通过对政府的不信任案后，不得不辞职下台。巴尼耶政府是法兰西第五共和国任期最短的政府，这也是1962年以来法国政府首次被议会推翻。巴尼耶的垮台是不同政党间博弈加剧的结果，显露出政治的碎片化加剧了法国的施政困境。政治权力的分散不仅令政府难以运作，施政决策受制于党派利益，而且难以弥合民意裂痕，加剧法国民众对政府的信任危机。美国有线电视新闻网（CNN）就提到，由于左翼和极右翼强烈反对增税和紧缩等措施，马克龙的国内政策改革计划似乎已经陷入僵局。
因此，新总理贝鲁的首要任务，是组建起一个有广泛支持的新政府。在法国四分五裂的立法机构中，他需要在时刻面临不信任投票的威胁下坐稳总理之位。此外，贝鲁还需要在巴尼耶政府跌倒的地方站起来，即妥善处理2025年的预算问题。目前，2024年法国政府预算赤字预计占GDP的6.1%，远高于此前预估值。
财政面临大挑战
法国此次政治危机的导火索和预算问题直接相关。在法国深陷经济增长停滞、巨额债务和赤字泥潭的背景下，巴尼耶试图让议会通过增税和削减开支600亿欧元的预算案，但一直遭到议会反对，目前法国2025年预算仍然缺位。新任总理贝鲁表示，没有人比自己更了解时局的严峻性，他也知道摆在眼前的困难艰巨，并将解决财政赤字问题比作翻越喜马拉雅山脉。
14日，国际信用评级机构穆迪公司将法国主权信用评级下调至Aa3。穆迪在一份声明中说，下调法国主权信用评级是因为“法国的政治分裂将极大削弱该国公共财政”，“在可预见的未来，法国缩小巨额财政赤字的措施范围和力度将受到限制”。舆论普遍认为，这反映出在政治持续分裂的背景下，法国经济尤其是财政方面面临较大的挑战与变数。国际机构下调评级，会打击投资者信心，提高法国的借贷成本，强化持续看衰法国市场的趋势，法国新政府将面临政治和经济领域的双重冲击与考验。
作为欧盟“双引擎”之一的法国，目前正面临政局动荡不安、经济令人担忧的“哑火”时刻。与此同时，美国即将进行政权更迭，法美关系走向同样影响欧盟与美国的关系重构，并引发舆论对特朗普关税政策及乌克兰军援问题前景的担忧。此外，据法国媒体报道，近日热带气旋“奇多”袭击法国海外属地马约特岛，新任总理贝鲁没有出席应急会议，而是在地方主持市政会议。有批评者认为，在国家面临困难、民众遭遇危机这样的重大时刻，贝鲁应优先处理国家事务。在诸多质疑声中，法国新政府能否成功破局，还有待未来进一步观察。