背景调查是用人单位对拟录用的候选人进行的核查，通常是了解核查该候选人的学历、工作经历和表现等，判断是否存在重大虚假陈述，确认其是否适合拟聘用的岗位。然而，记者采访了解到，一些用人单位在对劳动者开展背景调查时，存在随意收集和过度使用个人信息等情况，有侵犯劳动者的合法权益之嫌。
用人单位对劳动者有关背景进行调查核实，是用人单位选人用人的权利之一。《劳动合同法》第八条规定，用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。同时，《个人信息保护法》也规定，为订立、履行个人作为一方当事人的合同所必需，个人信息处理者方可处理个人信息。
可见，用人背景调查是法律赋予用人单位对劳动者知情保障的权利，更好地维护用人的公平公正，但同时也是受限制的权利，必须遵循“最小必要”的原则，否则，不仅会对个人隐私造成损害，还会损害就业公平。
因此，对于用人单位对劳动者的背景调查，既要保障他们的合法权利，也要防止权利被滥用。就目前而言，国内并未形成完备的劳动者背景调查制度，相关的法规规定表述模糊笼统，同时，实务层面也多见于一些行业、企业的自发，理解不一，操作各异。报道也显示，不少企业在劳动者的背景调查时存在越界、过度的乱象，侵犯了劳动者的合法权益。
须尽快给用人背景调查定规矩立准则，纳入劳动监管加以制度性安排与规范。其一是明确属于劳动者背景调查合理的个人信息范畴，准确界定用人单位获取劳动者个人信息的边界，保证据查信息只是满足职业、岗位对劳动者职业能力、职业道德了解核实的需要。
其二是明确开展劳动者背景调查的程序，用人单位对劳动者实施背景调查，必须严格遵守《个人信息保护法》的规定，由用人单位征求求职者书面授权，提出要了解和核实的信息，经求职者同意后通过相关渠道调查核实相关信息，未经授权禁止“暗调”之类的获取个人信息的行为。
其三是规范背景调查结果的运用，除劳动者明显违反职业诚信以及信息显示明确不符合行业岗位能力、道德要求之外，不得作为拒签劳动协议的理由。
其四是明确背景调查争议投诉仲裁和违规开展背景调查处理办法，严厉惩处逾越边界损害劳动者合法权益的行为，将用人单位的背景调查权利规制在安全区内行使。