22日,“四下基层”与党的作风建设分论坛在宁德市举行,与会专家学者围绕“四下基层”与党的作风建设的逻辑关系、内在联系、现实意义等,进行了深入交流研讨,从“大力弘扬优良作风、走好新时代党的群众路线、在新征程上再立新功”等方面碰撞思想、献计献策。
1988年底,习近平同志在宁德地委工作会议上提出改进领导作风,后来这个提法具体化为“四下基层”。与会专家学者认为,这一工作制度制定出台的出发点,就是结合当时闽东条件差、困难多、百姓生活艰苦的历史背景,转变领导作风、改进工作方法,在密切联系群众中破解发展难题,凝心聚力实现“弱鸟先飞”。
“这项制度制定的初衷,就是直接反对领导干部官僚主义、高高在上的工作作风,彰显了党的群众路线和以人民为中心的执政理念与思想方法。领导干部下到基层,不仅可以深入了解世情民情民意,还能为制定政策措施、推动经济发展打好基础。”南京大学教授王浩斌表示,当前国内改革发展稳定面临不少深层次问题,各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂,因此更需要深刻把握蕴含其中的世界观和方法论,把握改革、发展、稳定的规律,找到破解难题的办法和路径,提出解决问题的新思路。
“‘四下基层’抓住了党的作风建设的核心问题,其实质是改进工作作风、密切联系群众。”福建省委党校(行政学院)教授刘明也认为,这一工作制度,生动诠释了作风建设的价值意蕴,即“作风问题关系人心向背,关系党的执政基础”。
以上率下,是党的作风建设取得重大成就的宝贵经验。“四下基层”工作制度,贯穿着党员领导干部以身作则、以上率下的实践理路。
华侨大学教授陈庆超认为,习近平同志在宁德工作时,针对宁德经济发展落后、一些党员干部“等靠要”思想突出等实际,抓住“关键少数”,通过“四下基层”,将问题落实、将工作做细,带动党风政风有效转变。
齐鲁工业大学讲师陈业振说,“四下基层”工作制度的深入推广,持续推动领导干部转变作风,让形式主义得到了有效遏制。“新时期新阶段,要以上率下,紧盯重点领域和关键环节,聚焦涉及群众切身利益的问题,持续为基层减负松绑,推动力戒形式主义向纵深发展。”
“‘四下基层’的宝贵经验,对新时代坚持、传承、弘扬党的群众路线,具有许多重要启示。”集美大学教授宋帮强说,其中之一,就是领导干部要率先垂范,始终坚持问题导向,以解决问题为目标,着力打通制约发展的堵点、难点,推动经济社会实现高质量发展,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
作风关乎事业成败,关乎我们党的生死存亡。专家学者建议,作风建设一直在路上,要大力弘扬“四下基层”工作制度,将其作为新的历史时期抓队伍、转作风的重要抓手,转化为干事创业的强大动力。
“新的历史时期,要继续大力弘扬这一制度,始终坚持改进党的领导作风和工作作风,始终坚持共产党人敢于直面问题并不断开拓创新的政治勇气,以实际行动拥护‘两个确立’、做到‘两个维护’。”龙岩学院教授杨玉凤建议,在具体实践中,要进一步改进工作作风、在一线解矛盾促和谐,进一步发挥群众智慧、在一线找办法促落实,进一步了解百姓所思所想所盼、在一线破瓶颈促发展,进一步做好宣传阐释工作、在一线听意见解疑惑。
新时代新征程,是充满光荣和梦想的远征,没有捷径、唯有实干。
“当前,要以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,将‘四下基层’工作制度发扬光大,驰而不息改进作风,大兴务实之风,察实情、出实招、求实效,把工作抓实、基础打实、步子迈实,在奋进新征程中实干实效、再建新功。”与会专家学者建议。