党的二十大对加快建设现代化经济体系作出新的战略部署,明确提出要“加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群”。早在2000年,时任福建省省长的习近平同志亲自擘画了“数字福建”宏伟蓝图。20多年来,福建全省上下始终牢记嘱托、感恩奋进,以数字经济助推福建经济高质量发展。新征程上,我们要找准数字经济发展的突破口,进一步塑造福建现代化产业体系建设新动能新优势。
一、加快推进数字新基建新服务,构筑适应城乡区域均衡发展的数字产业创新体系
在推进网络基础建设、算力基础建设、融合基础设施为主体的“数字新基建”中,尤其要注意消除“数字鸿沟”。一是推动省内“城数乡算”,建设大型AI计算中心。随着以GPT模型为代表的生成式人工智能大模型的快速迭代,生成式人工智能对AI服务器的需求激增。福建虽地处东部,但拥有多变的地形,利用山区平均气温较低的优势,仍然可以推动实施省内“城数乡算”,建设大型AI计算中心。二是发展智能企业服务,赋能传统行业提高生产效率。智能企业服务已经开始推进人工智能产业园区布局、设计与建设。福建可以发挥小城镇建设成本优势与产业园区维护成本优势,在中心城市周边发展智算中心和智能园区,提供普惠算力、算法服务等服务,从而吸引上下游企业集聚,推动东南沿海千行百业智能升级。
二、重点布局数字产业链,构建以龙头企业带动产业链技术创新为引领的数字产业集群
福建以龙头企业带动产业链技术创新,是推动数字产业高质量发展的关键路径。一是加强数字技术自主创新能力。福建应加大数字技术创新的政策引领力度,注重分类施策、精准施策,为数字技术自主创新营造良好的发展和应用环境。比如,组织科技创新骨干企业与高水平高校、科研院所等,围绕关键核心技术和前沿理论持续开展研发创新,引导创新资源向高端芯片、核心电子元器件、智能制造等关键核心技术聚集,加速突破关键技术“卡脖子”问题。二是重点扶持“链主型”龙头企业,培育战略性新兴产业集群。尽快出台、完善具有地方特色的链主企业培育发展政策体系,充分发挥链主企业“以大带小”“以点带链”的产业链影响力,构建以链主企业为中心、成员企业协同参与的产业链生态,最终形成全产业链生态红利的良性发展格局。
三、发掘数据要素价值,提升促进数字经济高质量发展的改革创新能力
我们要加快构建以数据为关键要素的数字经济,提升促进数字经济高质量发展的改革创新能力。一是充分利用数据要素发展新型生产力。数据交易标的应是经过高度数据汇集、数据清洗和数据标注的标准化数据产品。建议福建根据区域经济发展状况和人才层次培养差异来发展相关产业,在东部沿海地区侧重发展数据采集应用,其他地区侧重推进数据加工基地建设,引入专注数据采集制作、深度加工等环节的数据服务商,支持大专院校培养数据加工的专业性技能人才,培育一批数据要素型企业。二是理顺数据价值发现和价值分配机制。数据要素高效流通是实现数据资产价值化的关键,数据交易所是数据资产价值发挥的核心。结合国家工信安全中心发展研究中心测算数据,预计2025年数据要素市场规模将达到约1800亿元。围绕中国数据交易所打造的数据要素场内交易市场不够活跃、流动性较低且收益受限。无论是数据确权还是数据定价,当前都处于初级阶段,建议福建在优化交易规则、探索定价模式上开展更多探索。