五香、杜浔酥糖、白水贡糖、白香饼……漳州小作坊生产的食品众多，包含不少省、市级非物质文化遗产，承载着漳州古城的文化积淀和味蕾记忆。
如何在保障食品安全的基础上，打响“漳州小吃”品牌？漳州市市场监管部门通过“阳光小作坊”监管云平台和小作坊集中加工区，将线上排查与线下监管深度融合，解决食品小作坊体量大、分散广、种类多、从业人员素质不高的监管难点。“漳州小吃”正以全新的面貌迎接更广阔的舞台。
监管云平台为食安再加码
在龙海区白水镇的老街上，白水贡糖传承人陈永川翻动炒锅，糖片随着木槌上下翻动了起来，香气随着木槌扩散……像这样的食品生产小作坊，漳州有不少。小吃美味，但也存在多、小、散、乱等问题。
县乡是小作坊食品安全监管工作难点。从乡镇来看，不少市场监管所力量薄弱，甚至有的所仅有3名执法人员，却承担整个乡镇的产品质量安全监管、特种设备安全监管、食品安全监督管理等工作。人手少、任务重，制约了监管效果。难题面前，创新监管手段成为必然选择。
早上8点，在长泰区坂里乡知秋酒坊里，发酵的糯米酒煮沸搅拌，整个车间弥漫着浓烈的醪糟香气。“酿酒，选材很要紧，要选用当年的新鲜糯米，陈糯米酿出来的酒不够醇。”酒坊负责人许秋虾告诉记者，坊里的每个细节，消费者都可以在“阳光小作坊”监管云平台上看到。
小作坊里安装了5个摄像头，对蒸煮区、洗手消毒区、生产加工区、成品储存区、展览区等关键位置进行24小时实时监控，并及时传送至漳州市一品一码追溯平台。消费者购买时可以通过手机扫一扫查看相关溯源信息，若食物有问题可线上投诉。
“单靠传统监管手段难以排除风险隐患，2020年，我们上线‘阳光小作坊’监管云平台，借助智能监控设备实时在线巡查，对发现的问题信息予以归集分类依规处置，及时督促整改。”漳州市市场监督管理局食品安全监管科科长黄小雅说，平台还能综合汇集监督抽检、投诉举报等数据，并按风险等级实施不同监管频次的差异化执法，有效提升食品安全风险处置效率。
“食品小作坊的从业人员，普遍年龄偏大。进销货台账、设备清洗消毒等记录一直是老大难问题。平台建成后，经营户只需更新输入每日进出货数量，并拍照上传销售票据，即可完成台账无纸化登记，简单易操作，避免了数据重复录入和票据丢失情况。”黄小雅表示，经过“生产端数据录入—系统实时推送—消费端扫码溯源”一链式信息，有效保障了小作坊的食品安全。
目前，漳州已发布4批小作坊食品目录，共核准建档小作坊306家。其中，加入“阳光小作坊”监管云平台的有60家，力争今年内将全市306家小作坊都纳入。
产业化集聚向精特美转变
安全有保障了，如何助力小作坊由“单兵作战”走向“组团发展”道路？打造统一的食品小作坊加工区，是个好办法。
走进云霄县食品小作坊集中加工区，美家香食品业主阮嫩弟正和工人一起制作枇杷膏，香气萦绕。
“以前规模小，前店后厂，很多方面不规范。”阮嫩弟说，为了长远发展，在市场监督管理局的建议下，入驻食品集中加工区，重新规划厂房布局，设施设备也得到提升。
“许多食品小作坊，很有市场，也符合食品安全。但它们拿不到SC牌照，不能上超市货架，非常可惜。去年，我们利用40亩电商文创园，建设食品小作坊集中加工区，做一个小型孵化基地。这个集中加工区，按照‘政府扶持、部门指导、市场运作’思路打造。”云霄县食品小作坊集中加工区负责人汤锦璋介绍，对入驻加工区的商家按照“第一年免租金，第二、三年租金减半”政策进行引导和扶持。目前，已有水果、果干、枇杷膏等10多家不同生产类型商家入驻。此外，还有一些电商、食品加工、快递等配套，并设立“小作坊专柜”，帮助商家拓展直播带货、网络销售等线上销售。
集中加工区固然不错，但许多地方的用地指标紧张。能在网上建“集中加工区”吗？漳州给出了肯定答案。
“坂里乡有许多生产红曲酒、大树碱面的小作坊，分散在各村。2021年，我们以‘视频+数据’方式，对辖区内10余家小作坊进行升级改造，在网上建立‘云集中’加工区。”黄小雅介绍，通过建立“互联网+大数据”产业数字体系，这些小作坊实行“集中采购、集中赋码、集中检验、集中展示、集中推介”的“五集中”模式。
“统一进货，量大，价格就更优惠了。另外，一般的小作坊，不具备出厂检验产品的能力。”黄小雅说，集中加工区内，设置一个免费检验点，业主随时可以来检测产品。
据悉，“云集中”加工区开展试点建设后，打响了红曲酒品牌。2022年坂里乡加工区内小作坊销量提高近20%，收入增加近30%，全乡红曲酒与大树碱面的产值均突破千万元。“下一步，我们将发布小作坊IP形象，让一些‘阳光小作坊’、居家式‘乡村振兴’坊走出县区，走向全国。”黄小雅说。