□ 郑春霞 冯美迪
清晨，邮递员小李在分拣投递的报纸信件时，会额外将一批民法典普法宣传折页纳入派送清单，这些普法材料将通过“普法邮路”送往衡水各地机关、企业、村居。几小时后，衡水市冀州区大寨村村民王阿姨在村委会报箱取出印有“民法典怎样守护您的一生”的普法折页，指尖摩挲间，法治温度直抵人心。这张贴近群众的宣传折页，正是衡水市“八五”普法融入群众生活、精准浸润人心的生动缩影。
“八五”普法实施以来，衡水市聚焦“提升全民法治素养”核心目标，通过健全统筹机制、精准服务群体、厚植法治文化，全方位推进全域普法走深走实，尊法学法守法用法蔚然成风。该市9个集体、11名个人获评全国、全省普法先进，其中市司法局获中部战区和七省（市）联合表彰。
抓统筹、强机制
下好全域普法“一盘棋”
紧抓普法统筹规划。衡水市委、市政府高位统筹推进，科学编制并组织实施“八五”普法规划，市人大常委会出台法治宣传教育决议并开展专项监督。每年制定发布全市普法依法治理工作要点，明确年度任务与目标，形成“五年有规划、年度有部署”的闭环推进体系。
着重制度创新驱动。在市直部门普法责任清单基础上，衡水市在全省率先建立领导干部应知应会法律法规清单制度，通过学法考法述法机制推动干部依法履职。建立“依法治市办统筹、街道社区主体、市直部门分包、区直部门参与、志愿力量辅助”的社区普法机制，获评全省优秀案例。同步推行清单式项目化普法，分9个领域明确66个部门105项重点普法项目，实现闭环落实，该项工作获司法部平台推广。
同步夯实队伍建设。衡水市组建“八五”普法讲师团、政协法律讲师团、“红色律动”党员律师公益服务团、“木兰有约”法治宣讲团等多支志愿队伍，常态化深入基层宣讲。成立衡水市青少年普法协会，累计开展活动500余场，拍摄普法短剧120余部，举办普法文艺晚会30余次，其中《大手牵小手——“润心普法行”》节目在央视14频道分5期播出。
抓关键、精滴灌
筑牢群体素养“基础桩”
紧扣领导干部“关键少数”。从党委（党组）理论学习中心组、政府常务会学法到领导干部大讲堂，从国家工作人员任职宪法宣誓到全市党员干部党内法规答题，从“忠诚铸检魂 奋进新征程”民法典知识竞赛到旁听庭审现场教育，衡水市构建全方位的学法体系。连续三年组织习近平法治思想主题征文，18.2万余人次国家工作人员参加宪法法律知识考试，全市8000余名行政执法人员每年进行培训和考试。衡水市还将合法性审查意见作为政府常务会“入场券”，巩固深化“五级书记抓法治”格局，每年领导干部年度述法实现“全覆盖”。
深耕青少年“未来多数”。衡水市广泛开展“开学第一课”“民法典进校园”“学宪法讲宪法”等主题活动，丰富“万名学生读宪法”直播、模拟法庭等普法形式。建立829名法治副校长人才库，配强配齐法治副校长，实现全市743所中小学法治副校长100%覆盖；创建120所“依法治校示范校”，实现青少年法治教育实践基地县域全覆盖。市司法局普法与依法治理科获评“全国维护妇女儿童权益先进集体”称号。
守护农民群众“广大群体”。衡水市开展“乡村振兴 法治同行”“美好生活 民法典相伴”专项行动，推动普法与美丽乡村建设、孝德文化深度融合，打造特色乡村法治文化阵地。成功创建17个国家级、145个省级民主法治示范村（社区），实现乡村法律顾问全覆盖。实施农村“法律明白人”培养工程和“1+N”行动，组织骨干旁听庭审，开展全覆盖法治培训，并编制《衡水市乡村“法律明白人”应知应会实用手册》，全市累计培养“法律明白人”2.7万余名。
赋能市场主体“活力细胞”。衡水市开展“企业家日”“政策找企业”活动，推动政策主动上门。组织律师入企“法治体检”，召开合规发展交流会、中小企业法治论坛，开展民营经济促进法县域巡讲，建立6个民营企业普法联系点。依托“普法邮路”营商专线，定制“营商环境法治宣传专封”，向“小巨人”企业、专精特新企业等定向投送涉企政策汇编和需求调查问卷，变“企业找政策”为“政策跑腿找企业”，为企业发展注入法治动能。
抓浸润、浓氛围
涵养法治文化“一片林”
“未正人先正己，惩恶扬善保江山；法律面前人平等，自古官清民自安……”京东大鼓的醇厚韵味回荡在阜城县阜城镇冯塔头村民大舞台上，现场快板、相声等文艺表演与普法宣讲相得益彰，以案说法，群众在欢声笑语中感悟法治精神。
实施法治文化创作工程。衡水市聚焦线上互动，“我与宪法”作品征集活动吸引投稿584件，线上访问量达22万余人次，形成广泛传播效应。推动“法治+非遗”融合，通过楹联、剪纸征集让传统艺术焕发法治新魅力。坚持线下惠民，开展主题年画展、警示漫画征集并组织优秀节目汇演，让法治文化融入百姓生活。
打造特色多元法治阵地。阜城县建阳村法治广场、冯塔头村宪法高地等村居阵地，以漫画、墙绘等形式，将村居广场打造成群众身边的“法治课堂”；枣强县综合教育实践基地获评全省优秀法治宣传阵地，各类行业特色景观发挥法治教育优势。创新城市法治空间，建设法治主题公园、国家安全教育一条街，在书店设立“普法驿站”，并借助公共电子屏等媒介循环播放法治宣传内容，衡水市推动法治元素融入城乡肌理，实现普法无处不在。
创新线上线下普法路径。线下，衡水市以“法·邮1+1”的形式在全省率先开通“普法邮路”，五年来投送宣传材料50万份，覆盖全市4994个乡村、142个社区及机关、企业、学校。同时，延伸打造“营商惠企专线”，定制“营商环境法治宣传专封”，实现“送法+问需”双向服务，该做法获司法部肯定推广。线上，构建全媒体普法矩阵，开办10余个普法栏目，形成“报纸有专栏、广播有声音、电视有节目、手机有解读”的传播格局。打造新媒体普法品牌，《盘中姑娘养成记》《归巢》《红线》等视频作品获国家、省级荣誉，让法治“好声音”飞入寻常百姓家。