本报讯 (李文秀 李晓阳)为破解基层执法“跨层级指挥不畅、跨领域协调不足”等难题,2025年以来,阜城县以“乡镇吹哨、部门报到”试点工作为抓手,创新搭建“阜城e哨”数字化平台,通过机制完善、制度规范、科技赋能、实操提能四项举措,推动乡镇发现问题及时发起“吹哨”,职能部门限期“报到”响应,为提升基层治理能力注入强劲动能。
高位统筹聚合力,夯实改革“压舱石”。阜城县将“乡镇吹哨、部门报到”协调联动机制建设作为深化基层执法改革的核心任务,强化顶层设计与统筹推进,成立由县委书记、县长任双组长,相关县委常委、副县长任副组长,县委编办、县司法局及县直相关执法部门为成员的领导小组,构建“党政主抓、部门协同、上下联动”的工作格局。通过定期召开联席会议,精准调度工作进展,靶向破解机制推进中的重点难点问题,层层压实责任、细化任务分工,为平台建设及机制落地提供坚实组织保障,确保各项工作同向发力、落地见效。
制度先行立规范,守住运行“安全阀”。为推动“吹哨报到”工作有序高效开展,阜城县以制度建设为突破口,由县司法局牵头起草并制定《阜城县行政执法领域“乡镇吹哨、部门报到”联席会议制度》《阜城县行政执法领域“乡镇吹哨、部门报到”事项清单目录动态调整制度》,从统筹协调、清单管理两个核心环节入手,明确“吹哨—报到”全流程的责任边界、运行规则和调整机制,厘清乡镇与县直部门职责分工,实现事项管理动态化、流程运行规范化,为行政执法协同联动提供坚实制度支撑,让基层执法有章可循、有据可依。
科技赋能搭平台,激活治理“新引擎”。聚焦数字化改革方向,阜城县以“线上吹哨、智能派单、全程追溯、实时监督”为建设目标,搭建“阜城e哨”数字化平台,构建起“问题发现—分析研判—吹哨派单—部门响应—处置反馈—评估评价”全链条闭环运行体系,实现基层执法联动的数字化、智能化升级。平台试运行前,县司法局完成27个单位承办机构联络员信息录入,统一分配账号并开通短信提示功能,确保信息传递“不脱节、不延时”。平台打破了部门信息壁垒,大幅压缩流程流转时间,显著提升跨部门协同处置的效率与透明度,为基层执法插上“科技翅膀”。
实操演练强本领,筑牢落地“桥头堡”。为确保平台高效运转、工作人员熟练掌握操作技能,阜城县组织召开“阜城e哨”数字化平台专题培训会,覆盖10个乡镇及17个县直相关部门的联络员,详细解读平台核心功能,重点讲解发起吹哨、研判派单、报到反馈、评估评价等操作流程,并通过模拟测试单直观演示全流程操作。同时,开展乡镇与县直部门交叉模拟演练,针对演练中发现的问题现场解答、即时优化,进一步完善平台功能、规范操作流程,确保工作人员“懂操作、会运用、能处置”,为平台正式运行扫清障碍,全力推动“吹哨报到”机制落地生根、开花结果。