□ 刘彬 张笑梅 胡思原
从速裁的“快”到诉服的“便”,从调解的“广”到服务的“暖”,涞水县人民法院诉讼服务中心正以“司法为民”的扎实举措,让公平正义更加可感可触。
诉讼服务中心是法院联系群众、服务群众的“第一窗口”。近年来,涞水法院立案庭(诉讼服务中心)秉持司法为民宗旨,不断优化服务、提升效能,从温情化解婚约财产纠纷,到高效调处商事争议;从推广应用诉讼文书示范文本提升规范性,到深入基层实质解决邻里、物业纠纷,这里的每一项工作,都在生动诠释着“小窗口”的大担当。
按下“快进键”
多元解纷跑出“加速度”
“真没想到,这么复杂的纠纷,不到20天就解决了!”一起标的额高达数千万元的建设用地使用权出让合同纠纷,在涞水法院“涉企绿色通道”和“老马调解室”的协同作用下快速化解,赢得两家企业的高度赞誉。
这起纠纷源于2022年3月甲公司与乙公司签订《实物资产交易合同》,约定乙公司以5千余万元的价格,将1万余平方米商服用地的土地使用权转让给甲公司。在完成资产变更登记手续后,该宗土地却因诸多原因无法完成全部标的的实质交付。双方虽多次协商,但始终未能达成一致意见。2025年2月,甲公司遂将乙公司诉至涞水法院,要求乙公司返还已付的土地出让金、税款及利息,并支付违约金与各项损失共1300余万元。
诉服中心收到案件后,通过“涉企绿色通道”进行立案,并在征得原、被告双方同意后,将该案委托给“老马调解室”进行调解。经验丰富的调解员马金坡积极与原、被告进行沟通,一方面实地勘察争议地块,现场厘清交付标准;另一方面搭建“圆桌谈判”平台,引导双方算清法律账、感情账、经济账“三本账”。当乙公司提出因复杂情况导致履约困难的现实状况后,调解方案特别加入了“履约缓冲期+分期返还”条款,既保障甲公司合法权益,又为乙公司纾困留出空间。最终,在调解员的不懈努力下,双方当事人达成调解协议,并向法院申请了司法确认。
这是该院深化多元解纷机制,为优化营商环境注入司法动力的一个缩影。为提升解纷效率,涞水法院科学构建繁简分流机制,对事实清楚、争议不大的案件精准识别,纳入速裁快审通道。同时,充分发挥“退休法官工作站”“老马调解室”等特色调解品牌的专业优势。2025年以来,两个特色调解室成功化解纠纷131件,并有2件案例入选最高人民法院多元解纷案例库,形成了“简案快审、繁案精调”的良好局面。
巧设“示范文本”
诉讼服务提升“便利度”
“现在写起诉状照着模板填写就行,太方便了!”在诉讼服务大厅,一位当事人在工作人员指导下,使用要素式起诉状示范文本,十几分钟就完成了立案手续。
今年4月,该院专门召开推广座谈会,邀请县域内4家律师事务所和5家基层法律服务所代表参加,诉服中心负责人郭素梅向与会代表介绍了起诉状、答辩状“两状”示范文本应用的重要意义和应用要求,强调“两状”示范文本不仅是司法便民的新举措,也是提升司法质效的必然要求。
现在,当事人可通过在窗口工作人员处领取纸质版格式文本、扫码下载格式文本或通过“人民法院在线服务河北”小程序下载文档等多种途径,轻松获得标准文本,这一举措有效降低了群众的诉讼门槛,极大地便利了群众诉讼。今年示范文本应用率显著提升,起诉状使用率达82.39%。
织密“联动网”
基层治理绘就“同心圆”
“远亲不如近邻,大家各退一步,这事就过去了。”“老马调解室”调解员马金坡说道。在他的耐心调解下,宋某乙于7日内自行切除房檐50公分以外的部分,一起因房檐问题引发的相邻权纠纷成功化解,双方握手言和。
宋某甲和宋某乙是一对邻居。宋某甲认为邻居宋某乙的新房房檐侵占其空间,影响搬运大物件,要求其拆除;宋某乙认为房檐可以遮雨,且没有侵占宋某甲的土地,不肯拆除。双方多次争执不下,矛盾不断升级。镇政府和村委会多次调解无果后,联系法院寻求帮助。
马金坡接案后,立即联合村镇干部实地勘察、多次沟通,但双方僵持不下。就在调解工作陷入停滞时,村干部告诉马金坡,宋某乙的一个亲戚是律师,最近回家探亲。马金坡迅速抓住时机,邀请其共同参与调解。经多方协同释法明理,最终双方达成调解协议,纠纷得到实质化解。
这背后是涞水法院主动融入基层治理大格局的持续努力。该院积极依托“1(一个调解员)+1(一个书记员)+N(一个其他行业特邀调解员)”矛盾纠纷化解机制,与全市15个乡镇、118个基层治理单位构建起横向到边、纵向到底的调解网络。通过入驻县综治中心,开展调解培训、指导案件化解,推动法院解纷力量下沉。对于物业纠纷等频发矛盾,调解员主动“走出去”,实地查看、倾听诉求,成功一次性化解35件系列物业纠纷,实现了“审理一案、治理一片”的社会效果,将新时代“枫桥经验”落到实处。