□ 王絮冬 刘海波 张润泽
“街道宽了,环境美了，邻里和睦了，挣钱门路也多了，村民的幸福感强了。”11月24日，丰宁满族自治县黑山嘴镇窄岭村党支部书记、村委会主任修斌斌谈及村里的变化，话语间满是欣慰。近年来，窄岭村以“党建引领、多元参与、产业筑基、法治护航”为核心，通过组织下沉、资源整合、法治保障，形成基层治理与为民服务的闭环，推动基层治理走深走实。2023年，该村被县民政局和司法局评为“民主法治示范村”，村民的幸福感、获得感、安全感持续攀升。
党建领航
夯实治理“红色根基”
“火车跑得快，全靠车头带。基层治理涉及方方面面，必须依靠党建引领。”修斌斌的话道出了窄岭村治理的核心密码。该村积极构建“党支部—村委会—网格员—党员中心户”四级组织网络，“两委”干部包片负责产业发展、基层治理等工作，明确责任到人，实现了“一个项目一名党员主管”。为破解土地闲置与增收难题，该村创新推行“党建+产业”融合模式，把党建工作嵌入经济发展全过程，通过土地流转带动1241人次就业，281户脱贫户稳定增收，集体经济年收入突破10万元，为基层治理提供了坚实的物质保障。
“村看村、户看户，群众看党员、党员看干部。”该村强化队伍建设，村党支部书记带头示范，通过高素质农民培训、主题党日志愿服务、板凳课堂等平台提升干部能力，同时编写《服务群众有感》乡土诗文，厚植为民情怀；建立村务监督委员会（事前介入）、乡镇审计（年度财务核查）二级监督体系，确保权力规范运行；通过“村民点题公开”“山花墙议事课堂”“特殊群体恳谈会”等途径收集村民诉求，今年1月至10月累计解决村民急难愁盼问题27件，实现了村民诉求“提前感知、提前介入、提前解决”，为基层治理奠定了良好基础。
多元共治
激活基层“治理动能”
“我们村的事儿都是让大伙儿一起商量着办，特别合心意！”窄岭村老党员李大爷说起村里的治理模式，止不住地称赞。该村坚持以群众为中心，搭建多元参与平台，让治理主体更广泛、治理方式更灵活。
同时，该村建立群众参与文艺活动机制，村民自编自演《凝心聚力 筑梦远航》等多台主题节目，依托新时代文明实践站组织“九九重阳戏曲敬老”、花灯会巡演等活动，强化文化认同；组建“巾帼文明队”“退役军人志愿队”，联合阮宝军板面义送团队等社会力量，开展“爱心服务到乡村”活动，提供免费理发、义诊等服务，志愿队伍联动，形成了“百姓点单、团队响应”模式；推广“小微权力清单”，公开村级事务，如低保申请、土地流转流程，通过村微信社保联络大群、宣传册公示，保障了村民的知情权；按自然村划分网格，网格员负责政策宣传、矛盾排查、环境监督等职责，实现“人、地、事”动态掌控；联合镇司法所、公安派出所实行多元调解。今年1月至10月，调解成功率97%，切实实现了“小事不出网格、大事不出村、矛盾不上交”。
产业筑基
实现治理“双向赋能”
“日子富了，老百姓生活好了，基层治理自然就顺了。”窄岭村坚持以产业发展为支撑，实现治理与发展同频共振。该村推行土地集约化经营，创新“地租+务工”的“一地双收”模式，建成916亩娃娃菜、600亩麒麟瓜、300亩辣椒基地，“两委”干部与各小组长牵头对接水利配套和客商资源，既让有劳动能力的村民实现了家门口就业，还促进了产业的发展。
“现在天天有活干、月月有钱赚，谁还愿意扯闲篇儿、闹矛盾？”村民贾某的话道出了窄岭村村民的心声。该村依托云雾山经济带推进菠菜沟“坡改梯”工程，打造200亩赤芍基地，同步实施西沟河治理、戏楼广场改造，让村庄既有“颜值”更有“内涵”。在此基础上，该村还实行“门前三包”责任制，组织村民清理街道卫生，因地制宜打造小菜园、小花园、小公园，并对村庄分区划片，实行流动红旗评比奖励机制，结合“信用体系”推行英雄榜，引导村民主动参与人居环境整治，共建宜居家园。在文化传承创新上，该村成功申报“丰宁窄岭高跷”为县级非物质文化遗产代表性项目，开展春节灯会、重阳戏曲演出，逢节日组织各种主题活动，有效丰富了村民的精神文化生活，汇聚了基层治理的澎湃力量。
从党建领航定方向，到产业筑基强底气，再到多元共治聚民心，窄岭村的每一处变化都见证着乡村蝶变的坚实步伐。如今，窄岭村正以“党建红、产业兴、乡村美、民心齐”的崭新姿态，在乡村振兴的道路上稳步前行，续写着基层治理赋能乡村蝶变的新篇章。