□ 金凤桐
泊头市坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过群众工作中心、综治中心融合联建，一体推进解纷资源集成、条线力量集中，实现群众矛盾诉求一门受理，最大限度化解在县域。
●联动布局，强化“一站式”解纷服务
泊头市高站位推进阵地建设。将“两个中心”融合联建列为市委、市政府重项工作，坚持“一把手”推进，以群众工作中心为基础，共享场所及入驻资源，向前延伸调解、行政裁决、行政复议等解纷链条，向后增加诉讼、法律监督等业务，为群众提供“一站式”解纷服务。优布局丰富服务功能。立足紧凑型建筑结构和区域高频诉求事项，高效利用空间，优化解纷路径，统筹引导受理区、多元化解区、指挥调度区布局，设置进门引导台和10个接待窗口，以及调解、心理咨询等9个功能室，实现解纷功能全覆盖。广维度汇聚资源入驻。有效整合6家部门常驻、10家部门轮驻及品牌调解员、行业专业调解人员、心理咨询师、律师随叫随驻，推动多元力量集中办公、协同联动。
●规范运行，提升“一体化”实战水平
泊头市融合流程设置。综合考量信访法治化“路线图”和综治中心工作“流程图”，完善入驻部门职责清单，统一登记入口，依托“双微”平台全量录入，按照法律服务、调解、信访、诉讼等解纷路径定向分流办理，推动部门依法履职、事项闭环管理。突出多调联动。邀请省金牌人民调解员及其团队常驻，环保、压瓦机产业协会调委会等行业性调解组织轮驻，完善警调、检调、诉调、访调对接机制，对来访事项首先引导调解，对跨部门重大复杂矛盾纠纷实行人民调解、行政调解、司法调解联动化解。解纷疏心结合。在入驻单位中邀请6名具有专业资格证书和丰富咨询经验的心理咨询师，将业务办理与情感疏导有机结合，针对情绪激动、性格偏执的来访人员，通过心理沙盘、系统排列、情绪卡牌等方式，精准疏导情绪，在进行心理修复的过程中调化纷争。
●集聚合力，加强“一盘棋”协同共治
泊头市组建专班保运行。成立“两个中心”融合运行工作组，由市委政法委牵头，加强统筹调度、整合部门资源，以管理合力凝聚共治合力，提升运行质效。完善管理畅运行。围绕“干什么、怎么干、如何干好”主题，对入驻工作人员进行岗前培训，制定日常管理制度、工作运转流程，以及研判预警、协调调度、督办问责机制，确保责任明晰、管理有序、运转顺畅。强化跟办严运行。针对“平安燕赵”公众号推送的群众诉求及“两个中心”录入的来访信息，全部动态跟踪，对办理不及时、不到位的部门进行提醒、督促、催办，确保矛盾化解在中心、解决在县域。
（作者系泊头市委常委、政法委书记）