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2026-03-26
星期四
当前报纸名称:河北法制报

推动矛盾纠纷就地化解

日期:11-20
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版面:第05版:法治河北周刊       上一篇    下一篇

□ 吴星宇

近年来,晋州市司法局积极践行新时代“枫桥经验”,立足机制、队伍、科技三大核心抓手,持续提升矛盾纠纷化解工作效能,实现“矛盾就地化解、基层治理夯实、群众满意度提升”的综合成效。

织密“三级防线”,筑牢矛盾化解网络。晋州市司法局以“防未然、治未病”为导向,构建市、乡、村联动的矛盾风险防范体系,实现从源头防控到末端治理的全过程覆盖,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

前置防线抓源头。该局将排查化解纳入基层治理重点,推行“村(社区)一周一排查、乡镇司法所每月一排查”机制,聚焦婚姻家庭、邻里关系等五类高频纠纷,调解员主动入户走访,动态掌握苗头性问题。全市通过分类建档、分级处置,形成“631”化解格局——60%纠纷在村(社区)就地化解,30%在乡镇妥善处置,10%由市级统筹调处。目前,晋州市已建成市级疑难纠纷调委会1个、乡镇(开发区)调委会11个、村居调委会237个,实现三级调解网络全覆盖。

中端防线抓联动。该局打破部门壁垒,构建“纵向贯通、横向协同”体系:纵向建立“村-乡-市”纠纷信息实时共享机制,避免“信息孤岛”;横向联动行业性、专业性调委会和行政调解专业人员等社会力量,变“单一化解”为“多元共治”,大幅提升纠纷化解覆盖面。

后端防线抓巩固。该局建立长效巩固机制,对已化解纠纷开展“回头看”,核查协议履行情况、群众满意度等内容,及时发现新矛盾苗头;对尚未化解的纠纷实行“一案一档、动态跟踪”,严防矛盾升级扩散。2025年上半年调解案件回访率达100%,案件均无后续争端,守住了基层稳定“最后关口”。

建强“调解队伍”,提升专业服务质效。晋州市司法局聚焦“人”这一核心要素,通过标杆培树、银发赋能、靶向指导,打造能调事、调好事的“主力军”。该局实施“金牌调解员”培树工程,以“选拔赛+岗位练兵+经验交流”为抓手,以赛促学、以练提能。在上半年的调解案件统计中,金牌调解员化解疑难案件占比达92%,在该市营造了以典型案例带动队伍“比学赶超”的良好氛围。该局通过“组织推荐+个人报名”遴选老党员、老干部等“五老”人员32名,建强“五老”专家库,组织开展“议事协商会”“邻里话事”等活动,让“家门口调解”更有温度。该局组建人民调解专家团,通过“理论授课+案例分析+模拟调解”培训方式,对乡镇纠纷“因案施策、因案施教、因案施调”,提升调解纠纷效能。同时,该局分层组织开展培训,对新调解员侧重基础教学,对有经验者聚焦复杂纠纷应对,助力提升调解效率。

借力“智能科技”,打破调解时空壁垒。晋州市司法局以数字化转型为突破口,用科技赋能调解,让服务“不打烊”、效率“再提速”。该局借助AI系统辅助调解,案件调解效率提升60%以上,文书规范率达100%,推动调解工作从“粗放式”向“精细化”转变。该局引入“村居法务助手”、“晋法通”普法智慧平台,整合在线调解、法律咨询等功能,为群众提供“指尖上的法律服务”。该局还积极通过“网上调解”,当事人在异地时可通过手机、电脑接入微信等在线调解,为群众提供了高效率的解纷渠道,实现“数据多跑路、群众少跑腿”。