□ 刘齐齐
今年以来,大名县聚焦群众法律需求,持续提升基层调解工作水平,开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动。截至目前,该县各级调解组织共排查矛盾纠纷3664件,成功化解3595件,化解成功率98.1%。
提升基层人民调解水平
今年7月,大名县司法局召开基层调解员经验交流会,优秀调解员依次发言,分享调解技巧,交流调解心得。他们畅所欲言,交流气氛浓厚,发言精彩纷呈,台下不时响起热烈掌声。交流会采取以会代训的形式,学习了人民调解法、民法典和《全国人民调解工作规范》。社区优秀调解员朱勇表示:“感谢县司法局提供平台,让年轻调解员有机会向全国、全省调解模范学习调解经验技巧,希望县司法局多安排调解规范和法律法规培训,帮助调解员提升法律素养。”
大名县司法局高度重视调解员培训工作,经常组织举办人民调解员培训会,把培训课堂开到群众家门口。以到乡镇“送法上门”、召开经验交流会、举办调解员业务擂台赛、召开人民调解工作培训会等方式,帮助调解员筑牢思想根基、强化法治意识、提升调解能力,高效化解矛盾纠纷。“人民调解是维护社会和谐稳定的‘第一道防线’,大名县搭建调解员交流平台,旨在让基层调解员相互学习、共同提高,寻求调解‘共通之道’,形成可复制的经验、能落地的技巧,打造政治坚定、业务精通、作风过硬、群众信赖的优秀调解员队伍,筑牢基层社会治理根基。”大名县司法局局长梁军城说。
靶向高效化解矛盾纠纷
日前,大名镇调解员下乡排查矛盾纠纷时,发现张某家孩子无意中把马某家孩子推倒,双方家长在街头争吵。调解员连忙上前劝说,缓和双方情绪,最终在其耐心调和下,张某和马某握手言和。
今年7月开始,大名县司法局开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动,指导基层司法所和人民调解组织以维护社会和谐稳定为出发点和落脚点,紧盯重点纠纷、重点群体、重点场所,突出抓好婚姻家庭、邻里关系、农林土地、房屋宅基地等多发易发矛盾纠纷的排查化解工作。通过提高排查的针对性和有效性,该局切实做到了早发现、早化解,最大限度把各类矛盾纠纷和风险问题吸附在当地、化解在基层、解决在萌芽状态。
三省四县跨域协同治理
今年10月,大名县张铁集乡村民王某和山东省莘县王奉镇村民史大到张铁集乡人民调解委员会寻求帮助。原来,王某、史大、史二分属两个省,但关系亲密,前几年合伙做生意。这两年因经营不善,三人散伙,但亏损分摊却出现争议,各有各的理,谁都不肯让步。张铁集乡调委会借助冀鲁豫三省四县跨区域矛盾纠纷综合化解机制,联合莘县王奉镇调解员快速调解此案,综合情理法给出了一个调解方案,三人均表示满意。
大名县地处冀鲁豫三省交界处,特殊的区位带来了跨区域矛盾纠纷的治理挑战。针对这一特点,大名县主动牵头河南省南乐县和山东省莘县、冠县,创新建立跨省域矛盾联合化解工作法,打破省域壁垒,搭建化解平台,畅通化解渠道,为化解各类跨界矛盾纠纷探索了可复制可推广的成功经验,丰富和发展了新时代“枫桥经验”,有力促进了经济发展和社会和谐稳定。“跨区域综合化解机制建立后,化解跨省矛盾纠纷变得简单了,一个电话就能和当地公安派出所、司法所及调解员取得联系,调解效率大大提升,群众多次到调委会表示感谢。”张铁集乡优秀调解员杨增峰说。
调解推动移风易俗
近日,大名县杨桥镇边村2位村民找到村人民调解委员会,请调委会做个见证,取消两家原定于下月举办的定婚宴。原来,这两家人为发挥党员表率作用,自觉践行文明新风,经充分沟通后选择以达成调解协议的方式,表明他们不举办定婚宴的决心和立场,让自己的“践诺”行为由“道德约束”上升为“法律约束”。这取消的不仅是一场宴席,更是卸下了攀比排场的无形枷锁。
今年以来,大名县委持续推动移风易俗、弘扬文明乡风工作。在此背景下,大名县司法局主动作为,要求调解员在调解过程中进行普法,引导群众树立正确观念,摒弃铺张浪费和盲目攀比。截至10月底,该县共化解婚姻彩礼纠纷30余起、劝止高价彩礼70余人次、劝阻大操大办41件,推动文明新风扎根乡村。