开栏话
近年来,我省各地充分发挥调解能手的引领示范作用,推动建立以个人命名的人民调解工作室,有效化解了大量矛盾纠纷。为深入践行新时代“枫桥经验”,生动展现我省调解工作的创新实践与丰硕成果,打造河北调解品牌,本刊今起开设“燕赵‘枫’景·河北品牌”专栏,聚焦全省各地涌现出的优秀调解工作室与模范调解员,深入挖掘他们扎根基层、情系百姓的动人故事,集中展示各地在机制创新、能力提升等方面的成功实践,推动全省调解工作整体提档升级。
□ 讲述:承德市双桥区陕西营社区巧茹调解工作室主任 何晓燕
整理:本报记者 张世杰
作为承德市双桥区潘家沟街道陕西营社区党委书记、巧茹调解工作室主任,我对调解工作一往情深。从2011年巧茹调解工作室成为承德市第一个以个人名字命名的调解工作室,到目前拥有上百名“巧茹调解员”,从第一代“巧茹”的单打独斗,到我作为第三代“巧茹”的接棒传承,它已成为我们社区化解矛盾、凝聚人心的“暖心驿站”。
从“一个巧茹”到“百个巧茹”:14年传承,初心不改
说起“巧茹调解工作室”,就不得不提它的“创始人”——社区干部张巧茹,她心肠热、有耐心,街坊邻里有个家长里短、矛盾纠纷,都爱找她评理。
2011年,经司法局命名,成立了以她名字命名的调解工作室——巧茹调解工作室。张巧茹凭着“嘴勤、腿勤、心勤”,每天泡在社区里,听诉求、解疙瘩。她调解的下水道阻塞问题,已作为经典调解案例收录在全国人民调解案例库中。
就这样,巧茹调解工作室的名气慢慢传开了,越来越多居民愿意找“巧茹”解决问题。但随着社区发展,矛盾类型越来越多,单靠一个“巧茹”根本忙不过来。2017年,第二代“巧茹”调解员接过接力棒,开始组建团队——从社区党员、退休干部里选骨干,从热心居民里找能手,把“巧茹”的经验编成调解小手册,教大家怎么听、怎么说、怎么解矛盾。
到我这一代,“巧茹”已经成了一个“品牌”。现在我们有上百名“巧茹调解员”,涵盖了法律工作者、心理咨询师、老干部、老民警,不管是邻里纠纷、物业矛盾,还是信访诉求、商业纠纷,都能找到对应的“巧茹”帮忙。14年里,“巧茹”的人数在变、场地在变,但“把居民的事当自家事”的初心,从来没变过。
“巧茹调解法”:用机制解矛盾,用真心暖人心
做调解不能只靠热情,得有章法。14年来,我们始终以“以情动人、以理服人、以法正人”为核心原则,更把“你的信任,我的责任”当作对居民的承诺,在实践里摸索出一套“巧茹调解法”,核心就是“分类施策、提前预警、多元联动”,既解“燃眉急”,又防“矛盾扩”。
我们建立了“红黄蓝”三色预警机制,对矛盾风险分级管理,分别由调解员或律师与社区干部以及街道、司法、住建等部门成立的“专班”,及时介入处理。
去年夏天,我们社区2号楼的居民集体反映“下水道堵了,污水往家里冒”,一楼的王大爷家更是满地污水,家具都泡坏了。居民们找物业公司,物业人员说“是老管道问题,得全楼凑钱修”;找楼上住户,有人说“不是我家堵得,我不掏钱”,矛盾一下子就激化了。
我们接到反映后,当天就启动“黄色预警”:第一天,调解员带着维修师傅上门,先查清是“主管道老化堵塞”,明确“需要全楼分摊费用”;第二天,我们挨家挨户做工作,对不愿出钱的住户,情理结合做工作;第三天,我们组织居民开“协商会”,确定每户分摊200元,物业承担30%,当天就凑齐了钱,维修师傅连夜施工,把管道修好了。
这种民生小事,看着小,却直接影响居民的生活质量,只要我们反应快、方法对,就能把“堵心事”变成“顺心事”。
传承中创新:让“巧茹”一直“贴心”
14年过去了,巧茹调解工作室从“一个人”变成“一群人”,从解决小矛盾变成服务大民生,靠的就是“把居民放在心里”的坚守。作为第三代“巧茹”,我常常想,怎么让这个品牌走得更远?
未来,我们计划做三件事:扩大“巧茹”队伍,吸纳更多年轻党员、大学生志愿者,让调解队伍更有活力;升级“预警机制”,用社区网格系统实时收集矛盾线索,做到“早发现、早介入”;打造“巧茹课堂”,把我们的调解经验分享给更多社区,让“巧茹模式”能复制、能推广。
社区调解没有惊天动地,只有点点滴滴——可能是一次上门沟通,可能是一场协商会,可能是无数次的电话跟进。但就是这些“小事”,架起了社区和居民之间的“连心桥”。