本报讯 （徐圣越）秦皇岛市在深入推进规范涉企行政执法专项行动中，聚焦基层执法实践中常见多发的突出问题，于近日在全省率先编印下发《秦皇岛市行政执法工作实务指引》（下称《实务指引》），以“错题本”的形式靶向纠偏、精准指导，获得基层行政执法人员广泛好评。
《实务指引》重点针对执法言行、执法程序等事项，分类分层提出明确操作要求。在现场检查环节，围绕检查启动、实施、反馈、公开四阶段推出程序指引；在行政处理环节，围绕整改复查、处罚、强制、结案4方面给出具体指引；在“两法衔接”部分，则明确移送与协作等流程，有效防治“有案不移”“以罚代刑”等问题。《实务指引》语言简洁、步骤清晰，便于一线人员快速掌握使用。
《实务指引》还融入行政执法领域新政策新要求，设置“入企扫码”检查用语示范，从源头杜绝乱检查行为；明确查封扣押各法定环节，着力预防化解超期、越权、无依据查封等问题；将行政处罚法相关内容融入立案、取证、告知、听证、决定等全流程，并提供处罚幅度把握、证据认定等常见问题的处理流程，切实提升行政处罚的合法性与规范性。