□ 闫豪
为持续优化营商环境,今年以来,邯郸市肥乡区司法局联合区行政审批局深入推进涉企法治服务增值化改革创新试点工作,聚焦“多元融合、一体协同、高效闭环”三大任务,为企业提供全方位、全周期的法治保障,用法治力量为企业发展保驾护航。
为强化协同联动,肥乡区构建了多元融合体系。由肥乡区司法局、区行政审批局牵头,联合优化营商环境领导小组成员单位组建“1+N”协同专班,制定《涉企法治服务任务清单》,引入律师事务所、公证机构等社会组织参与前台辅助服务。在区政务服务大厅法治服务专区配置4名人员,实现“一窗受理、流转、督办、反馈”全流程闭环,今年累计受理法律咨询、法律援助等事项1000余件。
新增“一件事一链办”13 类、“跨域通办”20 项高频事项,企业办事成本显著降低。同时,肥乡区法院、检察院、司法局等部门深化协作,通过开展“三联三助”法官进企业活动,检察院畅通检企联络渠道,司法局联合生态环境、应急管理等部门深化“监管+帮扶”等模式,形成服务企业的强大合力。
在推动服务集成方面,肥乡区打造了一体协同载体。构建了“1+9”矩阵全域覆盖体系。区政务大厅设法治服务专区,9个镇分中心同步建成,融合公检法司等多部门资源;开发线上平台,通过“肥乡政务服务”小程序等渠道实现诉求在线提交、进度查询。
肥乡区司法局协同区行政审批局梳理出12个服务事项,群众可直接在区政务大厅办理。今年累计提供咨询700余人次、办理法律援助325件、公证549件。推出“服务暖企”知识产权维权固证项目,实现基础服务“应有尽有”、增值服务“按需定制”。
肥乡区深化“肥乡政务服务”小程序功能,集成“预约办”等“6+1”模式,开展“云指导”500余次;生态环境、应急管理等部门推行“云检查”,使企业负担降低。
数字赋能成为提升服务质效的关键举措。肥乡区依托DeepSeek大模型搭建智能政务中枢,表单预填提速80%、准确率提升60%;开发“肥小智”助手,支持70余项业务“零门槛”咨询、70项业务“一键直达”、30项业务24小时自助办理;推广“入企扫码”,44个部门扫码入企145次,检查率下降41%。
肥乡区建成全市首个省级标准“双盲”评审专区,配备智能监测设备,今年完成项目207个,增强评标公正性。
为提升服务质效,肥乡区健全了高效闭环机制。建立“受理-转办-办理-督办-反馈”流程,一般事项3个工作日、复杂事项7个工作日办结,结果线上线下同步反馈。通过“肥常快”小程序等渠道收集评价50余条,满意及以上占比99%,结果纳入部门考核。
推行包容审慎监管,多个领域实现执法预防“主动靠前”。生态环境领域上半年立案查处环境违法案件零起;应急管理公示免罚清单;税务领域作出118件不予处罚决定;市场监管免罚19件(金额37.13万元)、减轻处罚6件(金额10.2万元)。这一系列柔性执法举措,并非放松监管,而是将工作重心从事后处罚转向事前预防和事中服务,有效引导企业知法守法。