□　张继亮　南柳

今年以来，固安县以综治中心规范化建设为抓手，整合资源、优化机制、强化联动，推动社会治理从“碎片化”向“一体化”转变，全面提升综治中心的规范化、制度化、科学化水平。

优化空间配置，形成“协同化”工作格局。固安县结合上级要求，依托现有信访接待中心，打造集中化、规范化、标准化的业务办理集群，优化功能区域设置，建设集信访接待、矛盾调处、公共法律服务等多功能于一体的实体化综治中心平台。引导受理区承担群众引导、综合接待、登记受理功能；多元化解区承担调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、法律援助、心理咨询等功能；指导调度区承担矛盾纠纷分流指派、跟踪督办等有关事项，对各类大型活动、重大突发事件等进行远程指挥。该县综治中心还创新思路，充分利用大楼外部空间，在中心入口处、大厅外醒目位置设置多功能综治宣传展示牌，实现职能宣传向外延伸，清晰展示综治中心职责范围、中心平面示意图和工作流程图，打造“一牌读懂综治”的便民服务模式。

强化整合资源，构建“全链条”矛盾化解体系。固安县综治中心采取“常驻+轮驻+按需入驻”的弹性工作机制，实现部门力量精准下沉。对城乡建设、征地拆迁等矛盾多发领域，安排法院、检察院、公安、司法行政、信访等部门常驻，确保即时处置、矛盾一线化解；对涉及婚姻家庭纠纷、劳动权益保障等，组织工会、团委、妇联等部门轮班驻点，提供定期服务；整合社会专业力量，动员人民调解组织、律师等第三方资源“随叫随到”，补充法律咨询、纠纷调解等专业支持。针对突发性事件或复杂疑难问题，启动“吹哨报到”机制，按需调配各部门和专业力量，实现精准攻坚。

完善工作机制，激活社会治理“神经末梢”。在基础管理方面，制定综治中心日常管理制度等，明确岗位职责、工作纪律和服务标准，确保各项工作有章可循。在运转流程上，制定综治中心闭环运转机制，建立了受理告知、办理结果反馈等制度，通过“受理、分派、处置、反馈”的闭环运转机制，实现群众诉求全流程跟踪管理。在统筹协调方面，制定综治中心协调调度机制，完善联席会议、协调调度等机制，通过“中心吹哨、部门报到”模式，实现公安、司法行政、信访等多部门联动响应。在风险防控方面，制定综治中心研判预警机制，定期召开形势分析会，及时制发工作提示函、风险预警函，确保风险早发现、早预警、早处置。