□ 陈国东
“感谢你们为我解决了困扰一年多的问题，并让我解开了心结……真是太感谢你们了！”日前，当一起涉法涉诉信访矛盾纠纷在赞皇县委政法委的协调下实质化解后，当事人时某对相关人员表达由衷的感谢。
依法处理涉法涉诉信访问题，事关人民群众根本利益。为推进涉法涉诉信访矛盾纠纷实质化解，切实维护群众合法权益和司法公信力，近年来，赞皇县委政法委创新实施“数字赋能、源头预防、异地评查、调度督导”四项工作机制，全力推动涉法涉诉信访矛盾纠纷化解“清仓见底”，取得了显著成效，提升了人民群众的满意度和获得感。
数字赋能
打造阳光办案新生态
为最大限度预防和减少涉法涉诉信访矛盾纠纷的发生，赞皇县在石家庄市委政法委的大力支持下，积极融入全省政法跨部门大数据办案平台建设，通过整合资源、规范执法、服务实战、精准监督，在从源头上预防和减少执法不公、司法不公的同时，也大幅提升了政法机关新质战斗力。
强化全流程线上运行。赞皇县委政法委牵头协调县直政法部门，将县域内所有案件统一纳入平台办理，实现案件流转、审批、监督全流程线上化、透明化，让司法权力在阳光下运行。
强化电子卷宗规范管理。赞皇县政法各单位按照统一证据标准规范电子卷宗制作，所有案件卷宗电子化同步生成、平台集中管理，确保案件材料完整、规范、可追溯。同时，对所有办案人员进行有针对性的培训，有效提升了办案人员的业务水平。
强化全过程监督执行。平台运行有效挤压了“人情案”“关系案”空间，杜绝了办案“模糊地带”和“擦边球”现象，从源头上有效预防司法腐败，杜绝桌面下的腐败滋生，营造了风清气正的办案环境。
通过对政法跨部门大数据办案平台的深度应用，赞皇县打破了政法单位内部网络边界壁垒，提升了执法办案规范化、透明化水平，以阳光办案提升了人民群众的司法满意度和获得感，增强了司法公信力。今年以来，该县网上协调办理案件353件，做到电子换押全覆盖，办案总体协同率持续位列石家庄市前三名。
源头预防
构建风险预警新业态
赞皇县立足于早、立足于小，紧盯苗头性、倾向性问题，全面落实排查预警、防范化解、应急处置等措施，从源头上预防和减少涉法涉诉信访问题的发生。
常态化摸排研判。赞皇县委政法委牵头，每周汇总政法单位排查出的涉法涉诉风险隐患和苗头性信息，进行集中分析研判，制发稳评报告，精准指导相关职能部门开展针对性工作。
精准化预警交办。对研判确认的风险点，赞皇县委政法委第一时间向相关单位下发《风险预警提示函》，明确风险主体、事由及工作要求，确保责任落实到位。
动态化跟踪化解。赞皇县委政法委要求责任单位积极做好信访人思想疏导、政策解释和矛盾化解工作，直至隐患消除。同时，推行阳光听证制度，对重大疑难信访案件进行公开听证，形成多方认可的解决方案，提升信访处理公信力。
通过构建“风险预警”新机制，赞皇县委政法委变被动应对为主动化解，有效避免了矛盾上行和信访增量。该县涉法涉诉信访积案由2024年的11件降至当前的1件，并依法申请终结，实现涉法涉诉信访积案“清零”目标，治理成效初步显现。
异地评查
探索三县联评新路径
为达到涉法涉诉信访案件治本的目标，赞皇县委政法委勇于先行先试，在石家庄市率先推出异地案件评查机制，并将该机制作为一项常态化、长效化工作。同时，建立健全联席会商制度，定期分析会商评查发现的共性问题和疑难问题，推动涉法涉诉信访矛盾纠纷有效化解。
为提升案件评查公信力，赞皇县委政法委组织公、检、法三机关，每年随机抽取不少于100件案卷开展精准化案件评查，全面审视案件办理中的薄弱环节，促进评查工作常态化、规范化、科学化，真正实现以评促改、以案促学。
在案件评查过程中，赞皇县委政法委重点聚焦法律适用、程序规范、证据采信等方面存在的问题，进行仔细梳理，将评查结果集中反馈，督促相关办案单位限期整改。
为有效提升案件办理质量，赞皇县委政法委经与相邻的元氏县委政法委、高邑县委政法委协商沟通，探索实行了对重点案件进行三县联评。对抽选的案卷由三方专业力量开展评查，既促进了三县之间办案工作的相互交流，又避免了本县在办案过程中难以避免的“熟人圈”现象，实现阳光操作，确保公平公正。
通过创新开展跨县域案件三县联评，赞皇县迄今已评查案件42件，对评查出的3方面问题已全部整改到位。
调度督导
提升矛盾化解新水平
针对涉法涉诉案件，赞皇县坚持有解思维，强化问题解决，实行县级领导包联、县联席会议周调度机制，强化调度、限期化解。
县委主要领导每周召开碰头会、党政联席会，对涉法涉诉信访案件化解情况进行调度督导。县委常委、政法委书记每周组织召开专题会议，逐案进行分析研判，提出可操作性的化解方案，推进涉法涉诉信访矛盾纠纷有效化解。
针对解决难度大、存在越级信访隐患的涉法涉诉案件，提请县信访联席会议专题调度，邀请资深法律专家参与案件剖析，研究制定化解措施提级解决。针对久拖不决、群众情绪不稳定的案件，提请县委、县政府主要领导专题会议调度解决，确保将问题吸附化解在县域内。
与此同时，赞皇县持续深化“走亲住农家、暖心办实事”活动，县级领导每月到包联村开展走访活动并调度相关信访案件，主动约见包联案件信访人，加快推进问题解决。各相关部门切实加强协调配合，健全相关工作机制，努力形成依法解决涉法涉诉信访问题的合力。
今年以来，赞皇县共组织召开政法专题会议11次、县联席会议4次、县委书记专题会议2次、县长专题会议3次，有效推进9件涉法涉诉信访矛盾纠纷得到实质化解。
“在法治建设的新征程中，我们将持续深化改革创新，以数字化改革为牵引，不断完善涉法涉诉信访矛盾纠纷化解的长效机制，持续提升基层治理效能，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，为维护社会和谐稳定作出新的更大贡献！”赞皇县委政法委相关领导表示。