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2025-10-20
星期一
当前报纸名称:河北法制报

检心向党谱新篇

日期:07-09
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版面:第08版:特别策划       上一篇    下一篇

①蔚县检察院干警实地踏查辖区林草地分布情况。 资料图

②石家庄市裕华区检察院干警全面排查辖区内人行天桥。 资料图

③泊头市检察院通过“双培双带”机制助力青年干警快速成长。 资料图

④唐山芦台检察院联合京津检察机关开展党建活动。    资料图

⑤围场检察院邀请小学生参观义方未成年人法治教育实践基地。资料图

一直以来,推动检察机关党建与业务深度融合是以高质量党建引领高质效履职的“关键一招”。检察机关各级党组织如何用足用好这“关键一招”,持续深化、一体做实党建与业务融合发展?

今天,本报《检察周刊》继续推出特别策划,聚焦我省检察机关在“党建与业务融合”领域的生动实践与典型范例,生动展示以党建带队建促业务的亮点举措、实绩实效,激发党建创新活力,推动发挥党支部战斗堡垒作用,为推动检察工作高质量发展提供坚强保障。

提高刑事检察案件办理质效

□ 王丽丽 史创

围场满族蒙古族自治县人民检察院刑检党支部坚持讲政治、抓党建、强业务融为一体,做好组织、机制、目标三方面融合,切实提高案件办理质效。

该党支部深化组织融合,畅通“主动脉”,强化思想引领“主阵地”。建立脉络通畅“双融组织体系”,党建工作有力嵌入到普通刑事、重大刑事、职务犯罪、经济金融犯罪及未成年人检察业务履职架构,完善党建与业务工作开展的基本单元。过好规范标准“双融组织生活”,开展多样化主题党日活动。激活先锋模范“双融引领效应”,充分发挥党员的先锋模范作用,主动投身乡村振兴等工作。

该党支部促进机制融合,把握“主动权”,加快提质增效“主引擎”。建立“党支部+专项行动”工作模式,党员干部带头攻坚“破网打伞”“打财断血”难点问题。以“党支部+检察建议”机制推动社会治理,发挥检企共建作用,持续优化营商环境。实行“一企业一检察官”制度,打好“暖企、助企、惠企、安企、护企”组合拳。发挥支部共建作用,促进条线业务多元提升。与围场司法局、法院党支部结对共建,深化在案件评查、权益保护、社会治理等领域协作。

该党支部推动目标融合,做好“主攻手”,打造特色发展“主平台”。创办义方未成年人法治教育实践基地,筑牢“红色堡垒”。打破传统法治课教育形式,开办“点石课堂”,将党的法治理念融入生动案例。构建“最强外脑”智囊体系,凝聚“红色细胞”。聘请市场监督管理局、税务局等单位18名党员业务骨干为特邀检察官助理,为刑事案件提供专业咨询、调解、出席公开听证等。组建精锐善战“侦查队伍”,延伸“红色战线”,不断推动检察侦查工作融入检察法律监督整体格局。

推进“飞地”检察协同治理

□ 张小丽 蔡稳记

唐山芦台经济开发区人民检察院地处天津“飞地”区域,区位特殊。近年来,唐山芦台经济开发区人民检察院党支部坚持“以党建促队建、以队建强业务”,积极探索“党建联建、队伍共育、业务协同”融合发展路径,走出了一条“小院大作为”的特色履职新路径。

该党支部以组织联建为基础,强化党建协同。主动联合天津宁河、北京清河等地检察机关探索跨区域党建共建机制。举办“京津冀检察工作协同发展”主题座谈,推动形成“组织联建+交流联动”区域党建新格局。

该党支部以干警共育为核心,强化队建协同。以共建促政治素养提升,共组织干警参与京津冀跨区域交流学习10余次。以共建促业务水平提高,积极促进津冀检察机关交流互访,拓宽两地青年党员干警成长路径。以共建促调研能力跃进,针对津冀两地调研成果空白的现状,积极整合两地调研力量,共同联合申报最高检检察应用理论研究课题。

该党支部以履职联动为抓手,强化业务协同。以“党务干部+检察官+检察官助理”的互助小组形式,将党建引领贯穿办案全过程,推动“党建+业务”同频共振、互促共进。与天津宁河区检察院组建未检互助小组,建立预防未成年人违法犯罪跨区域协调共治机制,积极推进预防未成年人违法犯罪联防联控机制建设。建立跨区域司法救助工作机制,打造“多位一体”全方位的救助模式,依托“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督,推进三地在生态环境保护领域协同办案、协同治理、协同保护。

绘就妇女儿童保护同心圆

□ 赵忠明 柳红领

泊头市人民检察院第一党支部以“筑·燃”党建品牌为牵引,创新构建“政治引领+专业履职+协同共治”工作机制,实现党性锤炼与司法实践同频共振。

该党支部以政治引领聚合力,锻造忠诚担当“硬核铁军”。“三学三思”强信念,校准司法为民“定盘星”。围绕监护权撤销、困境儿童救助、反家暴法律适用等疑难案件开展专题研讨,形成《残障儿童权益保护联席会议》《监护权变更评估前置》等制度成果。建立“政治导师(支部书记)+业务导师(业务骨干)”双带机制,青年干警在党性锤炼与业务实践中快速成长。创新党课形式,开展的主题音乐党课活动被中央广播电视总台报道。组建“木兰有约”巾帼宣讲团、党员志愿服务队,联合当地妇联、民政等部门打造16个家庭教育指导站,通过“1名党员+N方力量”模式帮扶罪错未成年人58名,5名涉案未成年人圆梦大学。

该党支部协同联动筑防线,构建多元共治“防护网络”。建立“党支部主导、党员示范、部门协同”办案机制,联合公益律师、社工、心理咨询师等,打造“润心亭”检察之家,推动建立1个未成年人综合服务中心,3个未成年人观护基地。与市场监管部门建立“党建联建+业务共促”机制,开展“守护校园餐桌”专项行动;在农贸市场、校园食堂等领域建立“监管执法+公益诉讼”联合巡查机制,有效推动行业规范发展。构建“检察+妇联+法律援助+支持起诉”协同联动机制,办理妇女儿童权益保护支持起诉案件17件。会同本地民政局建立事实无人抚养儿童线索移送机制,三年来已为83名事实孤儿落实相关福利政策,消除风险隐患。

该党支部综合履职显担当,创新司法为民“三全模式”。“全链条打击”强震慑,建立性侵案件“党员专班”优先办理机制。“全流程救助”显温情,创新“司法救助金+心理疏导+就业帮扶”救助体系。“全领域治理”促长效,积极构建女职工社保大数据法律监督模型,监督全市私立幼儿园将女职工全部纳入社会保险。

书写检察为民更优“答卷”

□ 金磊 崔晓艳

近年来,石家庄市裕华区人民检察院第四党支部持续强化党建与业务在目标、组织、机制层面“三维融合”,切实以检察之力助推民生福祉提升、城区治理提效。

该党支部铸牢忠诚强根基,探索党建业务融合之路。以科学指引促业务提升,创新构建“书记领学+支部共学+小组研学+榜样带学”四维学习体系。以先锋作用解群众难题,创新推行党员“包片联户”机制。以从严治检固党建根基,引导党员时刻绷紧纪律之弦。

该党支部善作善成强联动,构建“三维融合”发展新格局。纵向贯通激活组织动能,引导党员以“主人翁”的荣誉感使命感参与谋划服务大局的路径方法。横向协同凝聚攻坚合力。打造“‘裕’见美好”“‘益’路同行”特色专项活动品牌。内外联动释放叠加效应。借助相关部门和专业优势,形成“机制牵引—业务突破—党建赋能”良性循环。

该党支部践行人民至上,检察守护群众美好生活。检察实招纾民困,督促清理城乡违法堆放的各类生活垃圾15.2吨。立案销售有毒有害食品类刑事附带民事案件1件,向涉案人追偿受损环境治理费用、食品类惩罚性赔偿金费用,让涉案人痛到不敢再犯。跨前一步护民利。深入开展行政检察护航法治化营商环境“小专项”活动,向行政机关制发社会治理类检察建议,督促整治个别企业非法排污、生态环境执法人员取证不及时不规范等问题。数字检察提质效。与石家庄市检察院联合研发“住房公积金领域虚假诉讼案法律监督模型”。运用最高检“违规调整社区矫正对象基本养老金待遇类案监督模型”等6个法律监督模型,让数据“开口说话”。

守护历史文化印记生生不息

□ 王思怡 李青燕 柳红领

蔚县拥有全国现存规模最大、最为集中的古堡群落,被誉为“河北省古建筑艺术博物馆”和“全国第一国保文物大县”。蔚县人民检察院机关党支部委员会创立“1+3+N”融党建体系,以履职忠诚度提升文化遗产生命力,为历史文化保护提供坚实法治保障。

该党支部围绕一个中心,扛起文物保护政治责任。强化文物保护意识。坚持“第一议题”制度,结合文物保护工作实际研究制定《关于文物和文化遗产保护专项监督实施方案》,对监督成效进行台账式管理。创建文物保护档案。与县文旅局进行对接,摸清全县不可移动文物1639处,对古街巷、古寺庙等文化遗产全覆盖建立保护档案6个,及时跟进监督保护成效。传递文物保护理念。创设“守护文化根脉公益大讲堂”,设立“红色驿站”,开展文物保护法治宣讲服务。建立“党员+网格员”结对机制,收集群众举报文物保护公益诉讼案件线索。

该党支部做实三项举措,创新文物保护治理模式。党建引领打造专业化团队。联合文旅、住建等部门,成立以党员为主体的“代蔚长歌”司法保护团队,组建“党员攻坚小组”,专门破解文物保护领域专业壁垒。党建赋能推进数字化监督。党员技术骨干冲锋在前,牵头整合卫星遥感、视频监控数据,搭建“文物保护公益诉讼智慧监督平台”,对22处国保单位实施动态监测。党建驱动实现精准化办案。开展“党旗引领守护遗产”刑事诉讼专项监督,依法起诉妨害文物管理等犯罪案件10件26人,法院全部作出有罪判决。组建3支党员先锋队深入23个古村落实地走访,针对古村堡墙体开裂、古建筑构件缺失等18处隐患问题制发诉前检察建议。

该党支部聚合多元力量,构建文物保护综合体系。以做优党建融合释放文物价值。与暖泉古镇党支部结对共建,创建“党支部+公司+农户”运营模式,创办“检察官讲述文物保护法治故事”等红色研学项目,推动村民增收致富。以强化党建联建促推检察协作。与北京延庆区检察院、八达岭长城办事处共同开展“长城保护党建联建”活动,建立“跨区域+跨部门+跨层级”协同机制。以密切党群关系浓厚保护氛围。助力全国重点文物保护单位宋家庄穿心戏楼“戏曲文化传承基地”创建,将文物保护法律知识融入《打金枝》等传统剧目,深受群众喜爱。创新“检察+志愿者”模式,组建文物保护队伍。与蔚县博物馆共同组织开展“检察官带你看文物”开放日活动,通过“沉浸式”普法将文物保护知晓率从55%提升至82%。