□ 本报记者 刘波
近年来，秦皇岛市山海关区南关街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，始终将群众诉求放在首位，将矛盾化解作为第一责任，通过密织“预防网”，打造“安全网”，巩固“成效网”，实现“小事不出社区，矛盾不上交”。
全面排查
密织“预防网”
“小区门口的井盖坏了，麻烦给更换一下吧。”日前，记者刚到南关街道金沙河社区，社区党支部书记李莹的手机就响了起来。她的微信里有十几个微信群，涵盖辖区不同小区居民。其中一个小区的居民在群中反映，该小区的井盖坏了，居民从这里路过很不安全。信息刚发到微信群，群里的社区和相关部门工作人员就做出了回复。没过多久，工作人员将现场修复井盖的照片发到了群里，问题得到了及时解决。
“每个小区都有居民微信群，我们会在群里收集矛盾纠纷的线索，并及时解决。”南关街道党工委书记李冰说。南关街道坚持矛盾纠纷线上线下排查相结合，主动受理与被动受理相结合，对矛盾纠纷早发现、早处置。现在每个微信群里都有相应的社区工作人员、网格员和相关部门工作人员，群里一旦出现矛盾纠纷线索，只要在工作人员能力范围内的，不用向上级汇报，直接到场处置，在最短时间内解决问题。
在关注微信群的同时，街道和社区的工作人员还经常入户走访，或通过“12345热线”获得矛盾纠纷线索。无论是通过哪种方式获得的线索，工作人员都会在第一时间共同解决，将矛盾化解在萌芽状态。
多元共治
打造“安全网”
基层矛盾纠纷成因复杂，南关街道积极探索多元共治模式，通过整合政府部门、社会组织、群众力量等多方资源，构建起全方位、多层次的矛盾化解网络。
南关街道各社区充分发挥各调委会作用，打造德法共治的调解模式，由社区干部和网格员组成一线调解组，将小纠纷、小矛盾化解于无形。
今年2月，某小区居民在楼顶盖了一间鸽舍，由于卫生等问题，邻居投诉到了社区。社区工作人员马上到现场查看，发现情况属实，于是找到了当事居民，指出他的行为违反了《物业管理条例》相关规定，有损公共利益，并耐心劝说其配合整改。在意识到自己的错误后，该居民主动将鸽舍移走。
对于排查出的影响较大的矛盾纠纷，南关街道积极统筹职能部门力量，打破部门壁垒，建立健全与各部门间的协同联动机制，强化信息互通、资源共享、工作协同，形成了齐抓共管的工作局面。
对于较大矛盾纠纷中调解难度较大、容易激化的矛盾，南关街道依托公安派出所、司法所、律师事务所和法庭，形成了“法律刚性+情理柔性”的调解模式，调解中既解“法结”，又解“心结”。
及时回访
巩固“成效网”
李冰说，他到任后，解决的最大矛盾就是某小区无法办理房产证的问题。这个小区的开发商由于资金链断裂，存在一房多卖等问题，涉嫌诈骗。小区里很多房子都被多重查封，300多户居民无法办理房产证。为了尽快解决矛盾，街道的工作人员进社区摸清底数，积极走访相关单位，拿出了解决方案。现在只剩下30余户居民还没有办理房产证。街道还解决了该小区配套设施不全的问题，通过与相关部门沟通，在不久前，配齐了小区的燃气等配套设施。
为及时了解矛盾纠纷化解效果，让矛盾纠纷得到彻底解决，南关街道建立了矛盾纠纷动态跟踪回访机制，形成矛盾纠纷“排查、化解、回访”的闭环管理，确保“件件有回音，事事有落实”。