□ 讲述：涿鹿县公安局法制大队民警 张磊
整理：田春雷
站在大队的走廊，墙上“严格、规范、公正、文明”八个字映入眼帘，我的思绪突然飘回到十年前。
那时我还在乡镇派出所工作，有一回，接到一起集市上因占道问题引发的警情：一名商贩的三轮车轧到了一名群众的脚，商贩拒绝道歉，群众愤而报警。佩戴好单警装备和执法记录仪后，我和同事赶到现场。那名商贩情绪很激动，认为自己没有错。眼看周围的人越聚越多，已经严重影响集市秩序，我便将商贩和当事群众请到派出所处理问题。在派出所，商贩刚开始不听我们的劝解，坚持认为自己没错，但后来经过所里的老民警耐心调解，最终双方握手言和。从那以后，那名商贩在集市上遵规守纪，对来往的群众也变得热情了。
这次处警经历，成为我执法生涯中一笔宝贵的财富。后来，我调到了法制大队工作，也逐渐懂得了什么是“有温度的法治”。
2021年，新修订的行政处罚法正式实施，其中增加了“首违不罚”的规定。一次适用新规的场景让我记忆犹新：一天早上，一名交警在路口执勤时，拦住了个别未佩戴安全头盔的电动自行车车主。交警没有直接开具罚单，而是以理明法，提醒骑行人员要遵守交通规则。路过路口目睹全过程的我也清晰地听见当事人承诺：“今后一定遵守交通规则。”经过路口的一些群众对民警竖起大拇指。在我看来，这是说理式执法的生动注脚。
如今我们的执法记录仪里拍摄、记录的，有规范的程序告知，更多的是“您知道这个行为会造成何种后果”“您知道将会面临何种处罚吗”的轻声询问。这种转变源于我们推行的“执法三环节”：耐心倾听消除对立、法条解读阐明利害、温情提醒巩固效果。警民关系也在情理交融中悄然升温。
今年2月，一个派出所在处理一起因拆迁赔偿问题阻碍施工的警情时，民警来到法制大队咨询我该怎么处理。我给出的意见是：从行为而言，可以依据治安管理处罚法进行处罚，但是纵观原委，办案单位宜通过说理式执法，劝阻当事人停止自己的不法行为，通过合法途径维护自己的正当权益。最终，派出所民警以理明法，当事人当即停止了不法行为，工地恢复了正常的施工秩序。
推行有温度、精细化的执法方式，赢得了群众对公安工作的支持与信任，加深了警民之间的鱼水情。群众从“被动守法”到“主动护法”的转变，正是近年来法治公安建设珍贵的成果。我相信，这种温暖而坚定的力量，必将推动法治中国建设取得新进展新成效。