绿水青山不是即开即兑的“提款机”
日期:10-08
10月6日,央视播发《网红打卡地“牛奶湖”收费调查》,披露了内蒙古锡林郭勒盟太仆寺旗“牛奶湖”在生态保护红线内违规建设游乐设施,并圈地收费。(据10月7日长安街知事)
一夜走红的内蒙古太仆寺旗白音查干湖,因奶白色湖水被网友唤作“牛奶湖”。这片历经生态修复才重现的自然奇观,在国庆假期迎来客流高峰,却被曝出:地处生态保护红线之内,当地政府与企业签约联合运营,搭建商铺、小火车、彩虹滑道等游乐项目,设卡收取“综合服务及停车费”,硬生生把一处野生自然湖泊,打造成收费网红打卡地。曝光之后,景区紧急闭园,盟旗两级火速开会部署整改。
公示牌写得清清楚楚,“牛奶湖”位于生态保护红线内,虽不属于核心保护区,但法规明确,该区域严格禁止开发性、生产性建设活动,只允许不破坏生态功能的有限人为活动。一边是红线公示牌立在路边,白纸黑字划定生态禁区;另一边,地方政府和文旅企业签下运营协议,大建游乐项目、承接单日上万游客。面对记者问询,当地负责人一句“是野生景点,不是旅游区,不需要审批”,试图以此规避法定程序,这番说辞难以自圆其说。
所谓“野生景点无须审批”,本质是偷换概念的文字游戏。既然政府和企业签约运营,搭建配套商业设施,向游客收取费用,大规模接待游客,就是典型经营性旅游开发。签约运营、商业收费、配套游乐项目,样样都是开发性行为,绝非简单的游客自发打卡。用“野生景点”挡箭牌,实质是想绕开环评、草原保护、生态红线管控等刚性约束,把生态资源直接变现。
曾经的贫困旗县,好不容易遇上一处自带流量的自然景观,想借旅游拉动地方经济、增加收入,这个发展诉求可以理解,但发展不能急功近利,更不能寅吃卯粮。短短时间,数百万游客涌入“牛奶湖”,草场退化、土地沙化已经显现。这片湖水得来不易,是多年生态修复的成果。如果为短期门票与餐饮收益,透支脆弱草原生态,一旦草场沙化、湖泊退化,再投入数倍资金,都未必能修复如初。生态红线不是挂在路边的装饰标牌,是不可逾越的安全底线,红线之上,没有灵活操作的空间。
绿水青山不是即开即兑的“提款机”。网红景观流量来得快、去得也快,唯有生态永续,发展才有根基。面对网红资源,要守住敬畏之心,流量变现不能突破生态红线。任何地方,都不能以发展之名,透支子孙后代赖以生存的自然家园。(吴睿鸫 作者为河北公职人员)