驻企特派员以柔性帮扶优化营商环境
日期:09-17
万载生态环境局全面推行企业环保特派员制度,选派业务骨干挂钩重点项目和企业,当好政策宣传员、审批服务员、业务指导员和整改帮扶员。特派员深入生产一线,实行“一企一员、清单管理、闭环销号”,构建起全生命周期服务链条。(据9月8日《宜春日报》)
长期以来,生态环境治理容易陷入两种误区。一种是“重处罚、轻帮扶”,发现环境问题直接处罚,企业虽接受处罚,但不懂整改方法,同类隐患反复出现;另一种是企业“重生产、轻环保”,很多企业经营者专注生产经营,环保专业力量薄弱,面对繁杂的环保政策、规范标准,常常手足无措。万载产业结构特殊,花炮、化工等行业环保专业性强,稍有疏忽就容易产生环境风险,甚至延误项目建设进度。
环保特派员制度,核心在于转变环境治理理念,从被动监管转向主动服务,把环保服务送到生产车间一线。特派员不是简单的执法检查人员,而是身兼多重角色。当好政策宣传员,把最新环保法规、惠企政策用通俗易懂的语言讲清楚,避免企业因政策信息差踩红线;当好审批服务员,提前介入项目,指导企业准备材料,梳理审批流程,减少企业跑腿次数,加速项目落地;当好业务指导员,深入厂区现场查看环保设施运行、排污台账记录、危废仓库管理,手把手指导企业规范日常环境管理;当好整改帮扶员,发现环境隐患不是一罚了之,而是帮助企业分析问题根源,制定科学整改方案,指导企业落实整改。这套模式告别粗放式管理,实现精准滴灌,做到企业有困惑有人解答、有隐患有人指导、有诉求有人响应。这种柔性帮扶,既守住生态安全底线,又最大限度降低企业合规成本,避免企业因不懂规范造成不必要的损失。
企业环保治理,从来不是生态环境部门的单打独斗,而是政企协同的共同课题。万载推行环保特派员制度,是优化营商环境的生动实践,也是基层生态治理现代化的有益探索。 (梁诗韵 作者为江苏市民)