(上接一版)统筹推进轻工、纺织、装备制造、纸箱等传统产业协同发展,促进上下游企业资源共享、供需对接。
推动新兴产业培育壮大。按照“龙头带动、链式突破、集群发展”思路,支持新能源新材料、电子信息等新兴产业培育壮大,提升全链条、全周期服务水平,全力扶持企业增资扩产、延链补链。锚定省、宜春未来产业发展战略导向,培育新的经济增长点。
加速服务业扩能提质。生产性服务业“盯产业、育主体、补空白、强弱项”,重点发展物流金融、知识产权等产业,推动先进制造业和现代服务业价值共创、融合共进。生活性服务业围绕“高品质、多样化、便利化”,提升餐饮住宿、家政服务、养老托育等基础型服务品质,优化文体演艺、旅游休闲、教育培训等改善型服务供给。
乡村振兴绘宏图
“高安大米”获批国家地理标志保护产品,“高安辣椒”入选全国名特优新农产品名录……高安自古有“农业上县”之称,过去五年,全市农业农村发展成绩亮眼。下一步,高安将继续坚持农业农村优先发展,朝着“农业强、农村美、农民富”的目标奋进。
做强农业主导产业。守牢耕地保护红线,严防耕地“非农化”“非粮化”。实施特色种养基地提升行动,深入实施“双百行动”,培优育强农业龙头企业。持续扩大特色农业品牌影响力,推动高安腐竹创建江西“小美特精”品牌,引育更多“新农人”助力乡村振兴。
做优和美乡村建设。深入学习运用“千万工程”经验,推进“四融一共”和美乡村建设。开展农村基础设施提档升级行动,推进乡村道路养护改造和城乡供水一体化建设,实施农村人居环境综合整治提升行动。推动教育、医疗、养老等优质公共服务资源向乡村倾斜。持续传承培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
做活共富增收文章。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,守住不发生规模性返贫底线。立足各地禀赋打造特色乡镇,完善“政府引导、市场主导、企业主体、农户参与”利益联结机制,壮大家庭农场、农民专业合作社。强化农村集体“三资”管理,优化农业补贴政策体系,保障农民收益稳定。
城市建设为人民
采茶剧院、体育中心等建成运营,高丰路、南莲路等城区道路全线贯通,320国道境内改线工程建成通车,荣获全国绿化先进集体,获评省级卫生城市、园林城市……过去五年,高安城市面貌发生显著变化。未来五年,高安将聚焦人民城市建设,持续提升城市功能与品质,精心打造魅力中等城市。
建设产城融合之城。引园入城、以产兴城,建设双溪桥产城融合示范区,推动高端制造、数字经济等新兴产业与城市发展双向赋能。增强优质就业供给,有效衔接就业供需,提升城市人口吸附能力。完善人才公寓、学校医院、商业等生活配套,形成“以产促城、以城兴产”的良性循环。
建设安全高品之城。优化水电气供应体系,加快绘制地下管网电子图,提升市政设施智能化管理水平。推进城市路网建设,持续扩大停车位、充电桩等公共服务设施供给,有序推进危旧房、城中村改造,持续提升物业服务水平。完善养老托幼、医疗卫生、公共活动空间等服务功能,合理规划便民设施,积极推行柔性执法,在精细治理中彰显城市温度。
建设文明和谐之城。用好桂岩书房、图书馆等公共文化阵地,打造辨识度鲜明的城市文化IP。用好新时代文明实践阵地,常态化开展文明实践活动,更好满足群众精神文化需求。持续开展道德模范、身边好人等先进典型选树宣传活动,提高城市文明程度,夯实全社会道德根基,营造崇德向善的社会风尚。
锐意改革增活力
改革增活力、强动力。五年来,高安改革多点开花,营商环境“1+5”改革获评全省典型,园区、国资国企改革落地见效。今后,高安将坚持以改革破壁垒、以创新激活力,促进有效市场和有为政府深度融合。
纵深推进重点改革。深化国资国企改革,健全完善“1+5”国企管理运营体系,推动国企聚焦主责主业,加快向实体化、市场化、效益化转型。深化零基预算改革,提高财政资源配置效率和资金使用效益。稳步推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点。深化事业单位人事薪酬制度改革。
持续优化营商环境。主动融入服务全国统一大市场建设,打造“高安好办事”政务服务品牌。落实企业“安静生产期”,推行“预告式检查”等柔性监管,持续规范行政执法行为。深化营商环境“1+5”改革,推动惠企助企直达快享、企业诉求办理提质,营造“有事必应、无事不扰”的一流营商环境。
汇聚协同创新合力。开展研发投入攻坚行动,推进科技型企业梯度培育,深化产学研协同,支持江西天孚、亚中电子、汇丰源等企业联合科研院所开展关键技术攻关。深入推进产业链、创新链、人才链深度融合,建设省级技术创新中心、光电产业创新试验中心,支持产业龙头企业创建省级创新平台。
民生福祉聚人心
民生无小事,枝叶总关情?。五年来,高安民生投入持续保持高位,民生支出占一般公共预算支出比例稳定在80%以上。高安始终坚持发展为了人民、发展成果由人民共享,扎实开展“办实事、做好事、解难事”活动,提升群众获得感、幸福感。
抓实就业增收工作。落实就业优先战略,优化“5+2就业之家”服务体系,强化农民工、退役军人、就业困难人员帮扶,扩大城镇就业、农村劳动力转移规模。开展职业技能培训,打通创业服务绿色通道,激活创业带动就业效能。
织密社会保障防护网。推进全民参保计划,推动灵活就业、新就业形态劳动者“应保尽保”。拓展社保“一卡通”应用,深化医保支付与“智慧医保”建设,强化基金监管。做实社会救助兜底,加大特殊群体关爱帮扶。
扩大优质公共服务供给。巩固学前教育“双普创建”成果,推进义务教育优质均衡发展,推动普通高中扩容提质。深化紧密型县域医共体建设,完成乡镇卫生院升级改造,推动优质医疗资源下沉。健全“一老一小”服务体系,完善普惠托育与医养康养养老机制,落地实施校园餐提升、体育设施升级、锦河天然浴场等民生实事。
山海寻梦,不觉其远;前路迢迢,阔步而行。站在新的历史交汇点,高安锚定“两个强市、一个中心”发展定位,以毫不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,奋力开创高质量发展新局面!