(上接一版)促进桨板、漂流等水上运动规范化、品质化发展。串联靖窑黑陶非遗工坊、大鲵文创园等节点,打造非遗陶艺体验、生态科普等研学线路。推进中低端老旧民宿改造提升,打造精品康养民宿集群。
赓续历史文化根脉。系统梳理东周文化、诗词文化等脉络,形成潦河文明概览。持续推进老虎墩遗址考古发掘与保护利用,谋划潦河文明(考古)遗址公园项目。深入挖掘靖安黑陶等非物质文化遗产,推动黑陶制作技艺列入国家级非物质文化遗产代表性项目名录。依托况钟故居、犁壁山苏维埃政府旧址等载体,开发勤廉教育、红色文化等特色研学课程。
释放多元消费需求。借势靖安旅游文化节等品牌节庆活动,打造美食、文创集市等特色消费场景,发展节庆经济、夜间经济。深化工旅融合,引进户外装备制造业,培育消费新增长极。丰富中医理疗、森林康养等业态,发展“银发经济”“她经济”等新热点。
做强绿色工业 夯实经济根基
工业强则县强,工业兴则县兴。靖安坚持以项目为王、以产业为纲,全力构建“1+2+N”现代化产业体系,推动工业向高端化、智能化、绿色化转型。
强化科技引领驱动。健全科技型企业梯次培育机制,培育高成长性科技型企业、高新技术企业。实施创新平台扩量提质工程,发挥科创奖励基金、“科贷通”及风险补偿金作用,引导企业加大研发投入。深化产学研用协同创新,拓展与南昌大学等高校院所的战略合作,积极探索“研发孵化在南昌、生产转化在靖安”协同模式。
促进工业提质增效。用好用活“财园信贷通”等金融工具,深入开展技改升级专项行动,支持工程机械配件企业从传统铸造向精密锻造转型;鼓励绿色照明企业依托“龙头企业+跨境电商+海外仓”模式拓展国际市场;推动木竹制品企业紧抓“以竹代塑”机遇,抢占高端户外市场。深化智改数转行动,实现规上工业企业数字化诊断全覆盖。
优化园区平台建设。统筹香田新区、雷公尖区功能定位,有序推进扩区调区。深化“亩产论英雄”改革,盘活闲置低效用地。健全“管委会+平台公司”市场化运营模式,推动政企分离、管运分开。完善园区配套设施,实施污水处理厂提质升级等项目,提升园区承载能力。
统筹城乡发展 共筑美好家园
城乡融合是缩小城乡差距、实现共同富裕的必由之路。靖安必须坚持以融合促发展,在更高水平上推动城乡提质跃升。
精致建设现代化山水旅游城。坚持“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”方向,突出“显山露水、景城共生”特色,加快建设宜居宜业宜游的现代化山水旅游城。“补短板、提品质”推进老城更新,完善地下管网,补齐养老托育、停车充电等设施短板,因地制宜建设口袋公园。“高标准、强功能”打造城北新区,加快“两个中心”等项目建成投用。以“景区化”标准管理城市,提升物业服务和市容秩序,使山水之美与城市之便相得益彰。
加快农业农村发展。扛牢耕地保护和粮食安全责任,稳定粮食生产。聚焦白茶、特种水产、食用菌等优势产业,外引内培龙头企业。打造工业强镇、文旅名镇等特色镇域经济。推进“四融一共”和美乡村先行县建设,打造重点先行村庄。做好常态化帮扶,守牢不发生规模性返贫致贫底线。深化农村“三资”管理,有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年工作。
健全交通网络体系。优化城市道路布局,完成城北沿河片区路网工程,争取打通断头路。统筹城乡公共交通发展,力争城乡公交一体化改造、公共交通枢纽建设等项目落地。推动农村公路提质升级,新改建一批农村公路,完成养护工程路面改造和危桥改造。
攻坚关键改革 激发强劲动能
改革开放是决定前途命运的关键一招。靖安必须坚持以改赋能,在更高格局上推动对外开放提效跃升。
推进关键领域改革。深化国资国企改革,推动县域国企实体化、市场化转型。深化要素市场化配置,推动资源向先进生产力集聚。深化零基预算改革,推动财政资金向重点领域、重大项目精准投放。深化公立医院改革,做实紧密型医共体。深化集体林权改革,盘活林地经营权。深化农村产权制度改革,扶持发展多种形式的适度规模经营。
拓展开放合作格局。积极融入国家及区域交通网络,推进昌修高速前期工作,主动对接武咸昌高铁规划。主动融入南昌都市圈建设,强化康养旅游、特色农业等协同合作,探索公共服务同城化。培育外贸新动能,深入推进“靖品出海”行动,支持企业参加境外展会,用好出口信用保险政策工具,全力稳住外贸基本盘。
打造一流营商环境。严格落实“企业安静期”和公务入企扫码备案制度,规范涉企行政执法检查,做到“无事不扰、有求必应”。健全政企沟通机制,闭环解决企业诉求。全面推行“免申即享、应享尽享”,深化“高效办成一件事”改革,提升涉企审批服务效能。持续构建亲清政商关系,擦亮“靖心·安心”营商环境服务品牌。
厚植民生福祉 提升幸福成色
民生连着民心,民心凝聚民力。靖安坚持以人民为中心的发展思想,持续加大民生投入,补齐民生短板。
健全社会保障网络。坚持就业优先,统筹抓好重点群体就业,支持外出务工人员返乡就业创业。实施全民参保计划,推动基本养老、医疗、失业、工伤等保险应保尽保。做好关心下一代工作,支持青少年成长成才。深化双拥共建,营造尊崇军人的浓厚氛围。
创新社会治理模式。坚持和发展新时代“枫桥经验”,发挥县乡两级综治中心作用,把矛盾纠纷化解在基层。深化扫黑除恶专项斗争,依法严厉打击黑恶违法犯罪,纵深推进电诈治理。推进“雪亮工程”和智能安防小区建设。抓实抓细预防和减少未成年人违法犯罪工作,建设更高水平的平安靖安、法治靖安。
守住安全发展底线。严格落实安全生产责任制,深入推进安全生产治本攻坚三年行动,持续开展重点行业领域隐患排查整治。健全基层应急管理组织体系,提升防灾减灾能力。做好防溺水工作,加强未开发区域涉水、涉险行为安全劝导和巡查管控。防范化解政府债务、房地产、金融等重点领域风险,牢牢守住不发生系统性风险底线。
五年风雨兼程,五年砥砺奋进。靖安的发展成绩,是全县人民团结奋斗的结果。展望未来,靖安将以更加昂扬的姿态、更加务实的作风、更加有力的举措,抢抓机遇、乘势而上,奋力谱写全面建设社会主义现代化靖安篇章。