本报讯 谢宏昊 唐阳军报道：为规范农村集体“三资”管理，盘活乡村沉睡资源，夯实基层治理根基，丰城市蕉坑乡创新构建资产确权建档、资源阳光增值、数字网格监督“三位一体”治理体系，以全域化、规范化、数字化举措抓实“三资”专项整治，有效壮大村集体经济，守护集体共同财富。
抓实精准确权，摸清资产家底。该乡组建多部门、村干部、村民代表联合队伍，对全乡8个村（居）农田、山林、水塘、闲置用房等集体资产资源全面实地踏查、精准测绘，逐一标注坐标、留存影像，按经营性、公益性、闲置性分类建档，建立“一处一档、一宗一卡”电子台账并录入“三资”大数据监管系统，补齐历史管理短板。建立季度核查、动态更新机制，对资源流转、资产报废等变动情况限时更新台账，专项梳理整治长期无偿占用、零收益集体资源。同时，组建乡贤、老党员调解队伍，前置化解山林边界、土地权属纠纷，从源头防范集体资产流失。目前，已完成282项资产、188处资源确权登记，实现图、证、账、物四方精准对应。
规范阳光交易，拓宽增收路径。该乡健全集体资产资源交易全链条机制，所有集体经营性发包、土地山林流转项目，均委托第三方机构评估定价，划定交易底价，杜绝人情发包、随意定价。统一规范交易合同模板，增设租金递增、履约追责、到期回收等刚性条款，由乡司法所、财政所严格审核把关。创新线上线下联动竞价模式，提前公示交易信息，开通线上报名、竞价通道，破解外出村民参与不便难题，明确单笔5000元以上交易一律公开进场。建立季度履约回访督办制度，常态化核查租金收缴、资产管护情况，对违约行为限期整改、依法追偿。截至目前，全乡已完成240份收付合同备案、5宗土地流转交易，持续为村集体经济赋能增收。
深化数字监督，筑牢治理防线。该乡纪委细化网格监督体系，以村民小组为单元划分监督网格，推选村民流动监督员，全程参与资产盘点、项目验收、资源评议等重点工作，乡级多部门定期交叉抽查核验。全面落实数字村务公开，各村张贴“三资”公开二维码，村民可随时扫码查询资产台账、收支明细、合同项目等信息，线上疑问24小时闭环答复，实现线上线下公开信息同步一致。同时，出台村级财务管理办法，明确集体收益40%用于公益事业、30%用于产业发展、30%作为风险储备金的刚性分配比例，严控违规支出。配套建立产业发展激励机制，对闲置资源盘活成效突出的村予以政策倾斜，有效破除基层干部履职顾虑，激活村级集体经济发展内生动力。