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为筑牢基层治理底座,该县搭建“片区长+网格长+楼栋长+单元长+党员中心户”的“四长一户”组织架构,打通县、街道、社区三级治理链条。整合县级矛盾纠纷调处中心、街道综治中心、社区党群服务中心,下沉打造小区“红哨调解室”、楼栋“小院议事厅”、街头“板凳说事会”多元阵地,让民意探头直达楼栋单元,打通群众诉求反馈“最后一米”。
吸纳新兴力量扩源
云端线下双向联动吹哨
基层治理离不开全民参与。立足快递员、外卖骑手走街串巷、熟悉点位、覆盖面广的职业优势,该县招募新业态、新就业群体担任“城市治理合伙人”,组建“骑先锋”专项应哨队伍,常态化开展“车辆亮标识、党员亮身份、服务亮风采”“三亮”行动,让穿梭街巷的从业者化身移动治理探头。
“我派送快件时发现楼栋消防通道堆满了杂物,堵塞逃生通道,便打开‘锦快办’小程序一键上报,相关部门1小时就整改办结了,效率太惊人了!”锦阳街道快递员陈宇切身感受到红哨机制治理速度。截至目前,该县已集结300余名新业态从业者加入治理队伍,累计收集社情民意500余件,协助化解邻里、物业、占道纠纷100余件,补齐基层巡查人手短板。
线下广布哨兵,云端搭建哨站。该县依托本土“锦快办”微信小程序打造线上智慧吹哨平台,整合小区业主群、12345政务热线、市民信箱等诉求数据,打通政务信息共享壁垒。群众随手拍照、一键上报即可生成治理哨源,诉求自动分流、全程留痕,打破时空限制,让民意反馈更便捷、问题归集更精准,实现线上线下双向发力、全域覆盖。
闭环督办刚性考评
压实应哨责任减负赋能
哨声吹得响,落实是关键。为杜绝“吹哨不应、报到迟缓、推诿扯皮”乱象,该县出台专项实施方案,细化职能部门应哨清单、定岗责任人、联络台账,明确县直各单位应哨权责,划定刚性处置时限,压实部门主体责任。
按照工作细则,全县各职能部门接到基层吹哨诉求,须在1个工作日内反馈核查意见,5个工作日内落地整改处置;疑难复杂事项无法按期办结的,必须同步公示整改方案、细化办结时限。同步配套考评机制,按期高效办结诉求、响应处置到位的,纳入部门正向履职台账予以实绩认定;处置拖沓、敷衍应付、逾期未办结的,依规开展履职扣分、专项督办问责,以刚性考核压实治理责任,确保“吹哨必应、应哨必办、办则办好”。
“‘红哨联盟’机制的核心,就是为基层解绑、为治理提效。”上高县委社会工作部副部长黄靓表示,以往街道、社区遇事无权调度、有责难落实,深陷人少事多困境。如今,厘清权责、部门下沉、限时报到,彻底打破了权责壁垒,既化解民生小事、筑牢维稳防线,又卸下基层无谓负担、补齐治理人力短板,真正实现为“小马”赋能、为“大车”减负。