加快建设具有宜春特色的现代化人民城市

前不久召开的市委城市工作会议，深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，全面落实中央和省委城市工作会议精神，对加快建设具有宜春特色的现代化人民城市作出具体部署。落实落细市委城市工作会议部署要求，必须坚持党对城市工作的全面领导，认真践行人民城市理念，以钉钉子精神扎实推进新时代城市工作各项重点任务，着力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

提供“情绪价值”，让城市既有记忆又有未来。城市的核心是人，城市不仅要有高度，更要有温度，满足人民心中最朴素、最踏实的幸福感。一方面，要留住城市记忆。历史文化是城市的根和魂，承载着城市的记忆与精神。宜春拥有2200多年的建城史，物华天宝、人杰地灵，文化底蕴非常深厚。近年来，通过加强文物古迹、古老建筑、文化景观等文化遗产的系统性保护，成功申报了王子巷、原江特电机厂等历史文化街区，建成了袁州古城文化复兴工程，较好地保存了城市传统格局、历史风貌和集体记忆，延续了城市文脉。一座城市的历史文化资源要更好地活在当下，关键要推动文化与城市相互滋养、相互赋能。要进一步在活化历史文化资源上下功夫，让城市文化遗产更好地服务市民生活、促进城市发展。另一方面，要守护城市烟火气。如果说城市历史文化代表着乡愁，那么城市的烟火气则彰显着鲜活的生命力。城市的烟火气，是鼎沸的人气、旺盛的商气，也是城市发展蓬勃向上的朝气。守护城市烟火气，就是守护城市的热闹繁华，守护城市的生活底色。宜春是赣西地区面积最大、人口最多的城市，但由于受长沙、南昌两座省会城市虹吸效应影响等多种原因，城市人气还不够足、消费还不够旺。要以打造区域消费中心城市为契机，提质消费形态，升级消费产业，创新消费体验，以消费方式的重塑带旺人气、点燃消费、拉动经济。同时，要充分考虑市民的需求，从细微之处入手，在政策制定、设施建设、管理服务等方面融入人文关怀，让城市烟火气更浓、人情味更重。

完善功能品质，让城市既有颜值又有内涵。城市功能品质，不仅影响市民的获得感、幸福感、安全感，更关系整个城市的吸引力、竞争力、辐射力，必须内外兼修、形神兼备，让生态美、市容美、人文美相得益彰。要夯实生态本底。宜春中心城区是一座依山傍水、天生丽质的城市，历史上文人墨客赞美宜春“一湾秀水抱城来，城在山中逸丽开”“宜川三月水东流，秀出江南二十州”。近年来，通过优化城市生态环境，实现“300米见绿、500米见园”。要持续推进降碳减污扩绿协同增效，打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战，挖掘山水优势、做足山水文章，更高标准打造人与自然和谐共生的美丽家园。要补齐功能短板。一座城市的容貌，不仅要看地标建筑撑起的“天际线”，更要看市民衣食住行拼成的“地平线”。要扎实推进城市更新，因地制宜、循序渐进开展老旧小区改造，下大力气解决好停车、交通管理、油烟排放、噪声污染、消防安全等难题，全面改善居住环境、设施条件和服务功能。要加快构建房地产发展新模式，促进房地产市场健康发展，加大“好房子”建设供应力度，更好满足群众刚需和多样化改善性住房需求。要擦亮文明底色。文明是一座城市的内在气质，赋予城市发展生生不息的力量。文明的基因，镌刻在制度的设计上，也融化在每一个人的言行里。要以成功创建全国文明城市为契机，坚持以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业，持续加强城市文化软实力建设，更好发挥全国道德模范和身边好人的典型示范作用，加快实现从创建文明城市向建设城市文明的转变。

提升治理水平，让城市既有秩序又有活力。坚持以“绣花”功夫推动城市治理科学化、精细化、智能化，让城市发展既井然有序，又朝气蓬勃。要守牢安全底线。强化底线思维，注重源头治理，持续开展安全隐患排查大整治，实施“人防、技防、工程防、管理防”等治本之策，把各种不安全因素、事故苗头消除在萌芽状态；树牢“城市有机生命体”理念，建强城市基础设施生命线安全工程，夯实城市安全韧性的底座；深化社会治安整体防控体系和能力建设，坚决守护城市安全、社会安定、市民安宁。要强化智慧赋能。让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理现代化的必由之路。要加快推进城市治理数字化转型，完善智能化数字基础设施体系，充分运用人工智能、大数据等技术手段，全面集成市政设施、交通出行、公共安全等数据，实现政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、公共服务“一网通享”，让城市会思考、可感知、有温度。要激发创新活力。城市工作不是要把人管死，相反要充分调动各方面积极性、主动性、创造性，让创新创造的动力活力竞相迸发。要把创新全方位植入城市内核，引育并举激发人才活力，走出一条以产业创新引领科技创新、实现深度融合、发展新质生产力的创新驱动发展路子。同时，要深化共建共治共享激发市民活力，让广大市民成为城市发展进步的参与者、创造者、贡献者，凝聚起共建美好家园、共享幸福生活的昂扬向上力量。 （龙启涛 宜春市政府发展研究中心副主任）