农业领域新质生产力是以生物技术、人工智能、智能装备等高新技术为核心驱动力,通过劳动者素质、劳动资料、劳动对象及其组合方式的系统性跃升,推动农业生产方式从资源依赖型向创新驱动型转变,在充分继承既有产业基础上对传统种养业进行现代化改造,实现农业全要素生产率持续提升的先进生产力形态。当前培育农业新质生产力面临的挑战,集中表现在创新供给、产业转化与制度适配三个环节的结构性矛盾。在创新供给环节,主要表现为农业科研力量条块分割与产业系统性需求之间的结构性错位;在产业转化环节,主要表现为新技术应用门槛较高与农业经营分散格局之间的现实差距;在制度适配环节,主要表现为新质生产力对新型生产关系的内在要求与现行体制机制之间的调适滞后。加快培育农业新质生产力是一项系统工程,既要打通技术供给的源头梗阻,又要突破产业承接的终端瓶颈,更要消除制度环境的深层壁垒。根本路径在于坚持科技创新与制度创新双轮驱动。通过优化农业科技创新体系、健全农业社会化服务网络、深化要素配置与人才体制机制改革等关键改革举措破解这些难点痛点,为农业新质生产力的持续壮大提供坚实支撑。
@程国强(中国人民大学教授、国家粮食安全战略研究院院长)