近日，市市场监管局突击开展餐饮安全专项检查，执法人员直入后厨，核查进货台账、环境卫生及三防设施。同时，赴美团办公点，调取新入网商户名单，逐家核验经营资质，筑牢舌尖安全防线。这正是市市场监管局开展网络餐饮食品安全专项整治活动的生动缩影。
针对网络餐饮“看不见的后厨”和“跑得快的骑手”等问题，该局亮出实招，答好“三问”，即谁来管、管什么、怎么管，用一场动真碰硬的治理行动，守护市民“舌尖上的安全”。
强统筹聚合力 “谁来管”有方
网络餐饮链条长、环节多，过去常面临“市场监管热、其他部门冷”的困境。如何打破壁垒、厘清职责？市市场监管局给出的答案是汇聚多方合力，将监管的“独角戏”变成协同共治的“大合唱”。
重统筹强部署。该局牵头成立市级工作专班，网信办、公安局、农业农村局、商务局等部门全部入列。市政府分管领导组织召开部署会，明确各部门职责分工，由市市场监管局对其工作开展情况进行评价，倒逼各部门“上紧发条”。各县（市、区）同步组建专项工作组，细化任务清单，压实层级责任。整治工作按动员部署、排查整治、巩固提升、总结评估四阶段压实推进。同时，该局还建立“周调度、月通报、季督导”机制，每周一准时调度，每月底通报排名，每季度下沉督导。此外，刚性考核同步开展，整治成效直接纳入年度食品安全评议考核范围。
从市级专班统筹，到县级工作组落实，再到考核指挥棒倒逼，一张“谁来管”的责任网织得密不透风。
摸底数明靶向 “管什么”有据
管什么？先摸清家底，再找准病灶。
该局组织执法力量对全市网络餐饮进行全覆盖摸底排查，建立台账。全市共有网络餐饮平台25家，其中美团、淘宝闪购、京东在宜办事处22家，网络食品交易自建平台3家；美团入网餐饮服务提供者4187家，淘宝闪购4981家，京东2006家。该局将每个平台代理商联系方式、每家入网商户基本信息，全部录入动态台账。
深入调研，找准症结。该局执法人员在巡查中发现，一家月销3000单的网红炸鸡店存在严重经营乱象。该门店营业执照登记地址与实际经营地址不一致，后厨环境脏乱不堪，属于典型的“幽灵外卖”。针对调研中发现的多发频发问题，该局将其归纳为入网经营资质造假、加工制作环境脏乱、索证索票制度缺失、外卖配送过程存在隐患四大类，并将这些问题写入整治方案，形成基层排查的“靶向清单”。
此外，该局还会同市纪委市监委驻局纪检监察组开展案例分析调研，从公职人员权力寻租、履职不力、吃拿卡要等角度，深挖风腐问题线索。截至目前，已向纪检监察部门移送线索44条。
管平台治线下 “怎么管”有效
知道管什么，还要明白怎么管。市市场监管局一手抓平台，一手抓线下，让智慧监管和社会监督两翼齐飞。
管好平台方。今年3月，该局开展突击暗访，不打招呼直达美团宜春代理商办公室，通过现场查阅平台审核记录，指出几家入网商户资质存疑问题。随后，一场由平台、餐饮协会、入网商户、外卖骑手共同参与的行政指导会召开，各方当面谈问题、定解决方案。截至目前，全市开展外卖平台行政指导86家次，推动平台整改问题169个。
严查线下店。执法人员拉网式排查覆盖所有入网经营户，对照问题清单逐项“过筛子”。截至目前，全市共检查发现“幽灵外卖”20家、入网店铺食品安全违法违规行为6037起，下达责令改正通知书1369份，立案查处308起。同时，选取奶茶、包子、酱腌菜等重点品种，开展网络餐饮监督抽样61批次，已完成检验的17批次全部合格。
强化智慧监管。“互联网+明厨亮灶”系统加速推广，消费者点开外卖平台，就能实时观看商家后厨直播。截至目前，全市共有483家网络餐饮经营商户接入系统。“以前点外卖像开盲盒，现在能看到后厨，放心多了。”市民陈女士说。
加强社会监督。该局在各级媒体发布《关于公开征集网络餐饮食品安全违法违规线索的公告》，全面开放举报渠道。139名外卖骑手被聘为“食安骑手”，成为市场监管的“移动探头”。此外，该局向社会公开发布2批网络餐饮典型案例，在新媒体推出网络餐饮“红黑榜”4期，累计阅读量超过26万。