本报讯 周随文 记者钟文轩报道：近年来，我市锚定“生态美、百姓富”目标，立足集体林发展实际，持续深化集体林权制度改革，推动林业产业向规模化、集约化、产业化转型。2025年，全市林业产业总产值突破600亿元，位居全省前列，走出一条以林改促增收的特色发展之路。
产权明晰定心，盘活集体林地资产。我市深化林地“三权分置”改革，通过出台方案、入村宣传、摸清底数、登记发证等举措，完成了全市家庭承包林地中剩余期限10年以内的158.16万亩宗地的延包合同签订工作。林权登记基本实现“一窗受理、一次办结”，有效保障了林农、林企的合法权益。宜丰县编制《林权登记办事指南》，通过精简审批环节，将林权登记办理时限大幅压缩至2个工作日内，有效化解了以往群众在林业、不动产登记部门间“多头跑、反复跑”的难题。此外，我市建立了林业经营收益权证制度，将林业碳汇、森林康养等非木质化利用的预期收益纳入登记范畴，共发放林业经营收益权证236本。万载县的经营主体可凭林业经营收益权证办理流转交易、质押贷款、项目申报等事项，当地农商银行对林业经营收益权质押贷款的授信额度达1亿元。
要素保障聚力，支撑集体经济发展。作为全省重点林区之一，我市现有集体林地面积1351万亩，占林地总面积的86%。我市先后出台《宜春市关于加快推动油茶产业高质量发展的实施意见》《宜春市竹产业、林下经济提质增效实施方案》等政策文件，围绕油茶资源、科技、企业、品牌提升以及油茶、毛竹、林下经济示范基地建设加大政策支持力度，着力打造全产业链。奉新县落实林地适度规模经营奖补政策，对流转面积100亩以上的经营主体，在按每亩60元的标准申请省级财政奖补之外，县财政再配套奖补每亩20元。同时，我市创新绿色金融产品，着力解决林业融资难、融资贵、贷款周期短等问题，为林业经营主体发展提供金融支持。袁州区财政每年预算1000万元支持油茶产业发展，并协同金融机构创新推出期限长、利率低、额度大的“油茶贷”产品，对接银行投放智慧农业转型项目贷款1.4亿元，总授信额度达2.8亿元，支持袁州区10万亩油茶园进行低碳化提升改造。
创新联营增收，拓宽林农致富路径。我市积极探索国有林场联农富农机制，发挥国有林场资源与技术优势，与村集体、林业合作社、家庭林场等新型林业经营主体开展深度合作。宜丰县2025年投资200余万元，采用“适地种植特色林业作物+带动林农发展林下经济”模式，在5个分场建成高标准示范基地，打造山桐子种植基地160余亩、方竹种植基地120余亩及林下经济基地2万余亩，既盘活了林下资源，又为林农增收开辟了新渠道。同时，我市推广“企业+经营主体+基地+林农”的联结经营模式，鼓励合作社、林农以土地、资金、技术等要素作价入股，促进集体林规模化、集约化、专业化经营。丰城市石江乡培庄村原为集体经济薄弱村，近年来借助林改东风，探索出“党支部+公司+合作社+农户”的运作模式，成立江西长乐坊农业发展有限公司，创建“长乐黄精”品牌。目前该村黄精种植面积已超1000亩，带动周边群众务工70余人，为村民创收15万余元，初步实现了以林下经济助推产业振兴。此外，我市积极推进场外造林和林地联营合作，近年来累计完成场外造林近4万亩，有效扩大了森林经营面积。
产业融合赋能，助推集体经济提质。我市构建“一县一业一品”产业布局，重点抓好袁州、丰城、高安的油茶产业发展，推动奉新、万载、宜丰、靖安、铜鼓的毛竹产业升级，促进樟树、上高的森林药材产业聚链。通过实施油茶产业“四大提升”工程、创新“以竹代塑”产品，大力培育龙头企业。同时，科学规划、突出区域优势，统筹推进铜鼓县黄精、樟树市枳壳种植以及其他县（市、区）具有区域特色的森林药材种植， （下转四版）