优化国家战略科技力量功能定位和布局。体系化布局建设前瞻引领型、战略导向型、应用支撑型重大科技基础设施。深化科研机构改革，加快布局调整和优化重组。建设中国特色、世界一流的大学和优势学科，提升自主培养和吸引集聚高水平科技人才的能力。鼓励和规范发展新型研发机构。优化各类科技力量在国家创新体系中的功能定位，以国家战略科技力量协同带动各类科技力量协同。
完善战略任务和战略力量统筹部署实施相关机制。依托国家战略科技力量，建立战略性、前瞻性、系统性的创新需求凝练机制和任务生成机制，提升前沿技术战略预判能力。优化战略科技任务协同组织实施机制，加强各类科技计划和任务的统筹衔接，推动项目、人才、资金、平台和基地统筹部署。充分发挥新型举国体制优势，聚力锻长板、补短板、挖潜力，加强全链条部署、体系化布局。
构建多元化、长周期的科技资源统筹配置机制。结合各地区定位，优化国家战略科技力量的区域布局，统筹推进国际科创中心、综合性国家科学中心和区域科创中心建设。健全重大科技任务央地投入共担机制，引导地方支出更加重视支持长周期的基础研究和应用研究。创新科技金融服务，增强保险和资本市场服务创新的功能，引导耐心资本支持协同创新。
@万劲波（中国科学院科技战略咨询研究院研究员）