债务规模与经济增长的动态平衡是债务总量、结构、效益与经济发展水平、阶段、导向的系统性适配，核心在于坚持系统观念，需重点做好“三篇文章”。一是控源头。提升债务资金配置效率，科学设定债务限额，建立与地区财力水平、风险状况更相适应的举债机制。在投向上坚持“新老并举”：既聚焦国家重大战略与新质生产力培育，支持智能经济、绿色能源等领域的发展，又兼顾必要的公益性基建补短板，支持乡村振兴、民生设施建设，同步提升经济效益和社会效益。二是管过程。增强投入产出匹配刚性，完善专项债全生命周期管理，将“借、用、管、还”各环节纳入闭环监控。强化穿透式监管与绩效评价，对项目建设进度、资金使用合规性进行实时监控。建立债务产出效益与经济增长联动的评估机制，将绩效评价结果作为后续额度分配的重要依据，确立“花钱必问效、无效必问责”的鲜明导向。三是强制度。增强政策协同与平衡韧性，加强财政、金融、产业政策的统筹协调，构建起保障债务规模与经济增长动态匹配的制度屏障。完善债务管理法律体系，加快推进隐性债务与法定债务合并监管，消除监管盲区。严格落实地方党政主要领导负责制，建立健全违规举债终身问责制和倒查机制。
@廖祖君（四川省社会科学院副院长）