靖安县城市管理综合行政执法大队推行的“首违不罚”“柔性执法”与“721”工作法,为新时代执法工作提供了有益探索。这种将刚性法律与人文关怀有机融合的执法模式,不仅是治理理念的进步,更是现代法治文明的生动体现。(据2月9日《宜春日报》)
面对城乡治理中的老大难问题,靖安城管选择用“说理式执法”替代简单处罚。
当执法者放下刻板的权力姿态,用政策宣讲和警示教育引导当事人自觉整改时,冰冷的法律条文便有了温度。这种转变绝非执法尺度的退让,而是将教育与处罚相结合的科学实践,既维护了法律尊严,又保留了执法弹性,让群众在接受执法过程中感受到被尊重的温暖。
柔性执法的精髓在于“刚柔并济”。柔性执法必须以法律为准绳,绝不能沦为无原则的妥协。
当前个别地方出现的野蛮执法现象,暴露出执法监督机制的缺失。要实现执法效果的最大化,既要杜绝简单粗暴的一刀切,也要防止无原则的宽松软,在坚守法律底线的前提下实现人文关怀。
从刚性管控到柔性治理的转变,需要配套机制的支撑。加强执法人员业务培训、完善监督制约体系、优化执法考核标准,这些都是实现柔性执法的必要条件。
唯有将以人为本的理念贯穿执法全过程,才能让法律的威慑力与执法的感染力形成合力,真正实现“执法为民”的根本宗旨。
当执法者既能手持法律利剑维护社会秩序,又能怀揣人文情怀传递法治温度,法治社会的建设才能进入更高境界。
靖安城管的实践启示我们:柔性执法不是对法律权威的削弱,而是通过更科学的执法方式,让法治精神真正浸润人心。这既是现代治理能力的提升,也是社会文明进步的标尺。
(齐振松 作者为浙江市民)