实施扩大内需战略是保持我国经济长期持续健康发展的需要，促进消费是扩大内需的重要方面。建立一个完整的内需体系、一个强大的国内市场，有助于更好解决发展中的实际问题、应对外部不确定性。其根本路径在于通过提升消费能力、优化消费供给、增强消费保障、完善消费环境，建立健全扩大居民消费的长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费。
持续完善收入分配制度。提高劳动报酬在初次分配中的比重，通过完善再分配机制，进一步扩大中等收入群体规模。扩大转移支付，强化税收调节，缩小收入分配差距。深化增值税改革，完善个人所得税专项附加扣除等税收调节政策，持续释放政策叠加效应，提高低收入群体收入。
优化公共消费支出。增加教育、医疗、养老、托育等方面的公共消费支出，提升民生领域公共服务质量。顺应居民日益增长的绿色、健康、休闲等消费需求，增加公共卫生、文化、体育、公园等方面的公共消费性投资。加强消费制度环境建设，完善提振消费的体制机制，为消费者提供安全放心的消费环境。
适度增加消费者闲暇时间。引导全社会正确认识休假的重要性，更好落实带薪休假等制度，可考虑将职工带薪年休假落实情况列入单位考核指标。探索“休假储蓄”等制度，推广“春秋假”“育儿假”等灵活休假模式，允许员工灵活调配假期，鼓励弹性错峰休假，着力加强劳动者权益保护力度。
@关利欣（（作者系商务部国际贸易经济合作研究院流通与消费研究所副所长、研究员））