在市五届人大七次会议闭幕会上的讲话
日期:01-17
(上接一版)始终胸怀“国之大者”,自觉把人大工作放到党和国家事业全局中去思考、去谋划、去推进,做到观察分析形势把握政治因素、筹划推动工作落实政治要求、处理解决问题防范政治风险,以坚定的政治立场、鲜明的政治导向、务实的政治行动,全力践行全过程人民民主,认真履行宪法和法律赋予的职责使命。
第二,奋进“十五五”、迈向新征程,必须主动服务全市中心大局。“十五五”规划的实施,是一场关系宜春长远发展、关系人民福祉的宏大实践。全市各级人大及其常委会要自觉将工作重心聚焦到规划落实上来,将履职主线融入到发展大局之中,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,找准结合点、抓住关键点、发力突破点,为“十五五”宏伟蓝图的生动实践注入人大力量。一要高质量立法。坚持和完善“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法工作格局,紧紧围绕“十五五”规划确定的产业发展、科技创新、改革开放、乡村振兴、生态环保、城市治理、民生保障等重点领域,加强前瞻性研究、系统性谋划,推进“小快灵”立法,力求制定出来的法规立得住、行得通、真管用,以高质量立法引领保障高质量发展。二要高效能监督。紧扣“十五五”规划实施中的关键环节、重点任务、短板弱项,聚焦深化改革、新质生产力培育、产业转型升级、城乡融合发展等关键方面,正确监督、有效监督、依法监督,寓支持于监督之中,既发现问题、提出建议,又协同发力、推动解决,形成加强和改进工作的合力,推动“十五五”各项任务从“规划图”变成“施工图”、从“施工图”变成“实景画”。三要高水平献策。充分发挥人大代表来自人民扎根人民的特点、专门委员会专家荟萃的优势,通过专题调研、视察、走访,广泛收集意见和信息,深入分析实际情况,选准小切口提出更多有针对性和建设性的意见建议,尤其要花大气力围绕推进解决“十五五”发展中的堵点难点,进行科学研判和深入思考,为全市加快发展和各项事业进步汇聚更多“金点子”“金钥匙”。
第三,奋进“十五五”、迈向新征程,必须坚定践行为民履职初心。人民性是人大工作的根本属性。践行全过程人民民主,根基在人民、力量在人民、目的在人民。全市各级人大及其常委会、广大代表要始终忠实代表人民利益和意志,充分反映人民意愿,回应群众诉求,增进民生福祉,以工作实效提升民生温度。一要用心体察民情。深化人大常委会组成人员联系代表、代表联系群众“两个联系”机制,主动“身入”一线,拉近群众距离,增进群众感情,始终与群众想在一起、站在一起、干在一起,当好人民群众的“代言人”“贴心人”。二要积极增进民利。牢牢把握“投资于人”的实践要求,围绕促进基本公共服务均等化,扎实推进生育养育、教育医疗、职业培训、普惠养老、文化体育等领域的民生重点工作,深化落实民生实事项目人大代表票决制,找准“小切口”、护航“大民生”,推动经济社会发展成果更多更公平惠及全市人民。三要广泛汇聚民智。尊重人民主体地位和首创精神,运用好代表联络工作站和数字人大履职平台,积极构建民智汇集网络,将人民群众在基层实践中创造的鲜活经验,有效转化为优化政策、推进治理、促进发展的务实举措,源源不断为“十五五”发展注入民智民力。
第四,奋进“十五五”、迈向新征程,必须着力建强过硬工作队伍。做好人大工作,自身建设是关键。市人大及其常委会要主动适应新时代新征程的需要,持之以恒加强自身建设,努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍,不断提升人大工作的整体效能。一要不断提升履职能力。紧扣“十五五”对人大工作提出的新任务、新课题,系统加强常委会组成人员及机关干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,提升人大工作制度化、规范化、程序化水平。要加强代表工作能力建设,健全完善调研视察、专题询问、执法检查、议案办理等工作机制,确保代表履职持续在线、服务持续在线、落实持续在线。二要持续弘扬务实作风。牢固树立和践行正确政绩观,坚决反对形式主义、官僚主义,大力弘扬实事求是、真抓实干的优良传统,坚持把调查研究作为履职基本功,深入基层一线、贴近人民群众,察实情、办实事、求实效。要持续加强与“一府一委两院”及有关部门的常态化沟通协调,完善信息互通、工作协同、落实反馈的联动机制,推动在市委统一领导下各负其责、协同配合,形成共促改革发展稳定的整体合力。三要全面增强工作效能。积极稳妥探索履职行权的新机制、新方法、新载体,主动顺应数字化、智能化发展趋势,推动信息技术与人大工作深度融合,赋能立法、监督、代表等工作提质增效。要加强上下级人大之间的联动协同和工作指导,密切与外地人大的交流互鉴,学习借鉴先进经验做法,进一步拓宽工作视野、创新工作思路,切实增强我市人大工作的时代性、系统性、辨识度和影响力。
人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体,人大工作是党和国家事业的重要组成部分。市委将一如既往地加强和改进对人大工作的领导,做到思想上高度重视、工作上鼎力支持、决策上充分尊重、感情上紧密贴近,全力支持和保障市人大及其常委会依法行使职权、开展工作、发挥作用。各级党委要把人大工作摆在重要位置,定期听取人大常委会党组工作汇报,研究解决人大工作中的重大问题,切实为人大和人大代表依法履职、开展监督创造更好环境。“一府一委两院”要自觉接受人大监督,认真执行人大决议决定,依法主动向人大报告工作,扎实办理代表议案建议和人大常委会审议意见,不断提高依法行政、依法监察和公正司法的能力水平。各部门单位要虚心听取人大代表的意见建议,认真办理代表议案建议,保障人大代表的各项权益,在全社会营造尊重代表、支持代表、服务代表的良好氛围。
各位代表,同志们!历史的画卷,总是在继往开来中铺展;时代的华章,必将在接续奋斗里绽放。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,同心同德,开拓进取,攻坚克难,砥砺前行,为推动我市“十五五”开好局起好步、奋力谱写中国式现代化宜春篇章而努力奋斗!