天孚科技
通瑞新能源
龙工机械
数字化诊所
高安市碧落幼儿园小朋友在玩耍
医护人员下乡为村民免费检测
岁序常易,华章日新。
2025年是“十四五”规划收官之年,也是高安市攻坚克难、赶超跨越的关键一年。在宜春市委、市政府的坚强领导下,高安深入贯彻落实党的二十大和二十届四中全会精神,锚定高质量发展首要任务,统筹推进产业升级、改革创新、乡村振兴、民生改善和党的建设各项工作,以实干实绩交出了一份厚重的年度答卷。
前三季度,高安地区生产总值同比增长5.1%;1—11月,全市新增“五上”企业112家;截至11月,全市空气质量优良天数比例达96.3%……一幅经济繁荣、民生殷实、生态优美、治理高效的现代化高安新图景跃然眼前。
传统产业浴火新
新兴产业破浪行
走进江西天孚科技股份有限公司数字化生产车间,机械臂精准完成芯片封装、测试等工序,车间数据大屏实时跳动着生产进度、能耗指标、产品合格率等关键数据,从原材料进场到成品出库,全流程实现智能化管控。
“公司投入4115万元打造智能生产线,通过数字化改造,生产效率提升25%,产品良品率提升至98.5%。”企业负责人介绍,凭借数字化转型优势,公司连续两年入选全省瞪羚企业榜单,获评第一批省级数字化转型标杆企业。
高安市坚持把产业发展作为强市之基,聚焦传统产业、新兴产业协同发力,推动产业结构向优、规模向大、效益向高,为经济高质量发展注入强劲动能。2025年1—10月,全市规上工业利润总额同比增长2.56%,在库工业技改投资达51.85亿元,同比增长51.84%,同比提高5.22%。
传统产业转型势在必行。2025年,高安抢抓全省数转试点县的契机,先后制定了建陶产业转型规划、汽运产业转型要点,目前有94家企业数字化改造至L6级以上,2家企业获评国家级数字化转型标杆,5家企业获批省级数智工厂、小灯塔企业,均列宜春第1。牵头组建省建材数字化转型促进中心,建陶产业数字化转型经验做法入选“江西·政能亮”典型案例,促进企业降本增效、产品提优增值,江西首届陶瓷建材与室内装饰产业融合发展大会在高安召开。启动仓储物流产业园建设,签约落地仓储物流项目6个,35家传统汽运企业转型为实体物流企业,新增国家4A级物流企业1家,1—11月汽运产业税收同比增长31.6%。
新兴产业培育蹄疾步稳。高安大力推进新兴产业项目落地生根,新能源新材料产业崛起为首位产业。全力支持通瑞、天孚等重点电子信息企业扩产项目建设,发挥龙头带头作用,利用高安新能源应用场景和产业优势,稳步推动新能源产业发展。2025年,通瑞新能源、恩捷新材料等企业30余条生产线全部投产;天孚三期项目投入10亿元;欣旺达项目、超级储能项目等项目队伍已进驻,新质生产力持续释放强劲动能。全市获评江西省专精特新中小企业44家,获评“小灯塔”企业5家,技术合同成交额达11亿元,新兴产业集群效应日益凸显。
重大项目建设支撑有力。高安锚定高质量发展首要任务,大抓项目、抓大项目,113个省市大中型项目建设蹄疾步稳,年度投资计划完成率达95.5%,项目建设质效稳步提升。同步做深做细项目储备,围绕产业升级、民生改善等重点领域,储备中央投资项目181个,总投资达340.5亿元,形成“在建一批、储备一批、谋划一批”的良性循环,为经济持续健康发展积蓄强劲势能。
以改革破题开路
以创新赋能增势
改革是破解发展难题的“金钥匙”,创新是引领转型的“强引擎”。2025年,高安市坚持以改革破解发展难题,以创新驱动转型升级,持续深化重点领域改革,不断优化营商环境,为高质量发展注入制度活力和创新动能。
全年发展各类企业2522户,惠企资金兑现9341万元,政策兑现率提升至90%,改革创新实效体现在实打实的数据中。
营商环境改革走深走实。出台优化营商环境“1+5”改革举措,市行政审批局创新“小赣事”帮代办机制,构建“个人+企业”全链条服务体系,推动政务服务从“被动受理”向“主动帮办”转变。从严落实“安静生产期”制度,创新推行执法案卷评查和企业评部门执法机制,三季度涉及市场主体的行政处罚环比下降12.83%,市场发展环境更加宽松。持续深化“一表同享”改革,实现数据“一次填报、全域共享”,企业和群众填表负担下降69.25%,重点验收事项办理用时压缩53%,其中重构车辆交易服务场景的创新做法被省政务管理办公室评为全省典型案例并推广。
科技创新赋能产业升级。出台重点产业科技攻坚、科技成果熟化、引进科技副总等系列政策,引导217家规上工业企业加大研发投入,研发费用同比增长14.2%。深化创新驱动发展战略,开展科技成果转化高校行活动,创新实施“企业点单、政府配单、院校接单”产学研对接模式,汇丰源种业有限公司获批省级专家工作站,完成省级科技成果登记10项,认定技术合同180余项,成交额达11亿元。加大创新平台建设力度,认定国家高新技术企业、国家科技型中小企业、瞪羚(潜在)企业共329家。研发支出占GDP比重达2.2%,较上年提高0.09个百分点。
重点领域改革取得突破。深化“放管服”改革,推进执法监管规范化建设,推行“双随机、一公开”监管,开展跨部门联合执法,减轻企业负担。基层治理创新升级,高效落实“安居·邻距离”书记领航项目,落实党员干部常态化联系服务群众机制,探索“银龄先锋”进网格行动,以“红色物业”治理模式接管139个“三不管”小区。文化改革亮点频闪,“星火宣讲”品牌获中央媒体报道,采茶戏《青花遗梦》入选省级“五个一工程”重点创作项目,小戏《辣椒情缘》获得第十届“全国优秀小戏小品展演”活动优秀剧目。深化主流媒体变革,探索媒体融合新路径,中宣部“活力中国调研行”主题采访活动、新华社“四中全会精神在基层”中央采访团先后走进高安开展调研采访,高安知名度、影响力持续扩大。探索自媒体行业管理新模式,将互联网最大变量转化为地方发展最大增量。
乡村振兴绘新景
和美乡村入画来
深秋时节,高安市富硒辣椒产业园里迎来丰收,2000亩大棚内辣椒挂满枝头,农户忙着采摘分拣,电商直播间订单纷飞,牛初乳级辣椒以119元/斤的价格销往全国。“现在种辣椒有专家团队指导,亩产收入比以前翻了番!”种植户王仁华的喜悦,正是高安农业农村现代化的生动写照。
高安市坚持农业农村优先发展,统筹推进乡村“五个振兴”,加快农业农村现代化,让乡村既有“颜值”更有“内涵”,农民群众幸福感、获得感持续提升。
巩固拓展脱贫攻坚成果。深化落实“三线”预警机制,建立健全防返贫动态监测和帮扶体系,精准识别监测对象,做到早发现、早干预、早帮扶。全年发放涉农补贴资金1.85亿元,通过技能培训、岗位推荐、帮扶车间吸纳等方式,帮助7959名脱贫人口和监测对象实现稳岗就业,超额完成省定任务。投入财政衔接资金5762万元,实施产业帮扶、基础设施建设等项目74个,项目开工率95.9%,达到时序进度要求。创新推行村组产业共商共议机制,充分调动群众参与乡村发展的积极性,相关做法获评全省新时代乡村振兴典型案例。
加快农业产业化发展。严格落实粮食安全党政同责,牢牢守住粮食生产底线,完成早稻播种面积67.34万亩,夏收油菜面积29.77万亩、总产量3.36万吨,粮食和油料生产稳中有增。持续做强农业龙头、做大特色品牌,全年签约农业产业化项目30个,总投资46.7亿元,金雉食品成功申报粤港澳大湾区菜篮子供应基地,农产品精深加工模式在区域内作典型推广。高安辣椒获评地理标志商标,入驻盒马鲜生等高端商超,连续5年举办辣椒文化节,销量稳居全国电商平台单品复购率前列。全省蔬菜绿色生产技术观摩暨培训会在高安召开,农业产业发展经验获广泛认可。
扎实推进和美乡村建设。持续推进“四融一共”和美乡村建设,60个村点村庄整治建设有序推进,完成“问题户厕”摸排整治任务数达102.5%,农村卫生厕所普及率稳步提升。加快农村基础设施提档升级,农村自来水普及率达94.7%,饮水安全保障能力持续增强;新改建“四好农村路”17.3公里,改造危桥4座,建成村道安全防护工程8.9公里,群众出行更加便捷。深入实施村庄清洁行动和绿化美化工程,推进农村生活垃圾和污水治理,打造一批生态宜居的美丽村庄示范点,乡村面貌焕然一新,群众幸福感、获得感不断提升。乡风文明建设持续深化,建成新时代文明实践中心(所、站)286个,开展“星级文明户”“好媳妇、好婆婆”等评选活动156场,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
民生福祉无小事
一枝一叶总关情
教室里琅琅书声清脆悦耳,医院内诊疗服务高效暖心,老旧小区改造后沥青路面平整通畅……高安市坚持以人民为中心,把民生实事办到群众心坎上,让幸福生活看得见、摸得着、暖人心。
扎实办好民生实事。始终把民生福祉放在优先位置,持续优化财政支出结构,将更多财力向教育、医疗、养老、住房等民生领域倾斜,连续多年民生支出占财政支出比重八成以上。教育资源优化升级,同步推进44所学校50个改扩建项目,“放心用餐”工程覆盖全市85所学校,惠及万千学子。高考成绩再创新高,高考本科上线率达58.6%,较上年提高2.3个百分点。医疗服务能力提升,市人民医院完成整体搬迁,院前急救站点增至7个,乡镇救护车到达时间缩短57%,危重患者救治率提升19%,让群众就医更便捷、更安心。基础设施持续完善,改造老旧燃气管网37公里,智慧燃气系统实现应急“30分钟响应”,筑牢城市安全防线。推进保障性住房建设,新建公租房800套,改造城镇老旧小区36个,惠及群众1.5万户。
健全社会保障体系。加快养老服务体系建设,启动3家区域性中心敬老院和7个“一老一小幸福院”建设改造,新增家庭养老床位300张,让老年群体安享幸福晚年。全面落实救助兜底保障政策,精准发放各类社会保障补助资金2.16亿元,城乡居民养老保险参保率达98.6%,医疗保险参保率达99.2%,做到“应保尽保、应退尽退”,社会保险覆盖面持续扩大。强化就业保障,通过技能培训、专场招聘会等方式,帮助高校毕业生、农村劳动力等重点群体实现稳定就业,全年城镇新增就业6284人,新增农村劳动力转移就业1.2万人,城镇登记失业率控制在3.2%以内,全年城镇新增就业、农村劳动力转移就业均超额完成目标任务,就业局势保持稳定。
提升生态环境质量。坚持绿水青山就是金山银山理念,生态环境、自然资源、林业等部门协同推进生态环境保护和治理,坚决抓好生态环境保护,第三轮中央环保督察转办信访件全部完成整改,9个关闭矿山完成生态修复,新增持证矿山修复面积234.33亩。深入实施河湖长制、林长制,常态化开展“清河行动”“护林行动”等行动,城市集中饮用水源水质优良率达100%。率先在全省非试点县市出台集体林权制度改革先行先试方案,筹措林权收储资金2600万元,累计收储碎片化林地1.2万亩,新增油茶种植1.7万亩,改造低产林0.7万亩。森林覆盖率稳步提升,成功创建省级生态文明建设示范市,让群众推窗见绿、开门见景,在良好生态环境中共享发展成果。
凝心铸魂抓党建
激浊扬清树新风
党建是引领发展的“红色引擎”,干部是干事创业的“中坚力量”,作风是凝聚民心的“关键保障”。高安市始终把党的建设摆在首位,以高质量党建引领高质量发展,为各项事业行稳致远提供坚强政治保障。
深化党建引领基层治理。全域推进党建引领基层治理“533重点工作”,产业链党建创新做法被《中国组织人事报》刊载推广。探索开展“银龄先锋”进网格行动,组织退休老党员参与政策宣传、矛盾调解等基层事务,让银发力量焕发新活力。出台《激励村干部发展壮大村级集体经济暂行办法》,充分调动基层干部干事热情,相关做法被省委组织部评为典型案例并通报表扬。非公企业党组织覆盖率持续提升,居宜春一类县市首位,入选省委组织部“两个覆盖”集中攻坚监测点,基层治理效能显著增强。
着力打造高素质干部人才队伍。充分发挥综合考核“指挥棒”作用,精简考核指标66项,精简比例达20.8%,让干部集中精力抓落实。广泛开展“双招双引”“书记部长校园行”等招才引智活动,成功入选“赣鄱英才计划”4个,引进“1269”产业领域各类人才2579人,实现涉农企业高级职称引进“零突破”,为发展注入人才动能。注重干部实践历练,推行“党建+”工作模式,选派优秀干部到项目建设、乡村振兴等一线岗位锻炼,在产业发展、乡村振兴、基层治理等一线设立党员先锋岗、责任区386个,党员干部先锋模范作用充分发挥,干部队伍专业素养和履职能力持续提升。
持续深化正风肃纪反腐。制定加强“一把手”监督若干举措,强化对关键岗位的监督制约,纪检监察机关处置问题线索、立案、自办件等同比均实现大幅增长。高质量开展七届市委九轮、十轮巡察,巡察利剑作用充分彰显。以超常规举措推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,解决群众急难愁盼问题990个。医保基金领域专项整治做法获省纪委监委主要领导批示肯定,殡葬领域专项行动经验在省纪委集中整治专栏刊发,风清气正的政治生态持续巩固。
山海寻梦,不觉其远。前路迢迢,阔步而行。
回望2025,成绩斐然、令人鼓舞。展望2026,使命在肩、催人奋进。新的一年,高安市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届四中全会精神,紧紧围绕“十四五”规划收官和“十五五”规划谋划,以“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力,攻坚克难、真抓实干,奋力谱写高安高质量发展新篇章。
(张 放)