“来奉新 清凉夏”2025奉新文旅商贸推介会走进南昌万寿宫
西门金街贯通
点亮城市的“旗行者先锋”
2025年是“十四五”规划收官之年。一年来，面对严峻复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，奉新县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，团结带领全县上下锚定“经济强县和特色名县融合发展”目标定位，把“强作风、促发展”作为全年工作主线，实干为先、担当为要，迎难而上、奋力拼搏，推动全县经济社会发展和党的建设取得新成效。
这一年，我们顶压前行、承压奋进。面对企业经营困难、社会投资乏力、居民消费不旺的现实困境，我们坚持用最大努力争取最好结果，持续打出“稳增长”系列“组合拳”，一月接着一月拼、一季更比一季好，各项主要经济指标跻身全市第一方阵，展现出了县域经济“优等生”的应有担当。
这一年，我们勇于担当、敢于攻坚。面对制约经济社会发展的遗留问题，我们敢抓敢管、敢闯敢试，坚决啃下“硬骨头”。困扰多年的陈家村民小组违章建筑完成拆除整治，周边环境焕然一新；限制奉新一中改造提升的校内老旧宿舍顺利拆除；“滞拆”近20年的西门金街即将全面贯通；历时21年的上园头村民小组征迁工作即将完成；停滞3年的铜锣湾房地产项目复工复建，已经开始交房；引进万慧广场盘活商业综合体，即将开业运营，重新填补了商业综合体的空白。一个个难关的攻克、一桩桩难题的破解、一件件难事的办成，有效纾解了群众情绪，提振了干部士气，提升了党委威信和政府公信力。
这一年，我们守正创新、激浊扬清。坚决扛起全面从严治党政治责任，坚定不移抓党建、强作风，抓班子、带队伍，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，创新实施“旗行者先锋”新就业群体党建和“E旗红”新媒体行业党建，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治“脱薄向强”，党风政风为之一新，社风民风持续向好，政治生态风清气正。
这一年，我们团结一心、上下合力。县四套班子领导团结一心，带头冲在一线，各地各单位密切配合、协同作战，形成了心齐气顺、同频共振的生动局面，凝聚了干事创业、克难攻坚的强大合力。特别难能可贵的是，不少工作赢得了群众的广泛理解与支持，许多“老大难”问题在干群同心、双向奔赴中迎刃而解。
牢牢把握“三新一高”
经济强县更加坚实厚重
加快推动产业发展。坚持把工业经济作为高质量发展的硬核支撑，对标落实省“1269”、市“869”行动计划，推进延链补链强链壮链，提升产业发展能级，预计2025年规上工业总产值突破400亿元、同比增长10.7%。推动新能源新材料产业内涵式发展，陆丰新能源、锟和新材料等建成投产，做精做深“一矿多产、绿色高值”文章，抢位发展贵重稀有金属产业新赛道，九岭锂业碳酸锂联产铷铯盐项目即将投产，九岭锂业高纯钽铌金属、申赣新材料、新智点新材料开工建设。加快纺织全产业链发展，成功签约金源纺织6万锭高端涡流纺项目，新东申纺织服装开工建设、绿洲服饰实现试生产。以入选全省产业集群和中小企业数字化转型试点为抓手，深入推进制造业数字化转型，引导金融机构推出“数转贷”金融产品，完成数字化改造的规上工业企业累计达110家，5家企业获评2025年省级数字化转型“小灯塔”“数智工厂”，九岭锂业入选工信部实体经济和数字经济深度融合典型案例。
持续强化科技创新。坚持以科技创新引领产业创新，大力开展关键核心技术攻关，成立专班服务推进中国科学院C类先导专项，4项关键技术取得突破，9项技术标准全面建立，中试工程即将建成，九岭锂业第四代提锂技术有新进展，锂、铷、铯浸出率大幅提升，生产能耗显著下降，助力尾矿“吃干榨尽”、产业降本增效。深入推进创新平台建设，新增水稻科技小院省级创新平台，同和药业获评全省产业技术工程化中心，12家企业获评2025年度全省第一批创新型中小企业。加大急需紧缺人才引进培育力度，兑现人才政策资金632万元，开展“书记部长进校园”等活动10次，引进重点产业人才1086人，组织参加全省首届高层次人才创新创业大赛，获奖数量列全市第一。
多措并举扩大内需。坚持扩投资与促消费协同发力，不断增强内需对经济增长的拉动作用。加强重大项目跟踪调度和要素保障，59个省市大中型项目累计完成投资111.6亿元，超额完成年度目标任务，奉新抽水蓄能电站项目主体工程进展顺利，累计完成投资24.2亿元，总投资超300亿元的宁武高速新干至瑞昌段新建工程项目获省发改委批复建设。深入实施提振消费专项行动，扎实推进消费品以旧换新，开展“美好生活焕新”、第三届纳凉季暨第八届猕猴桃文旅商贸消费系列活动，直接拉动消费超2.3亿元，网络零售额完成3.9亿元，同比增长41.55%。加快县域商业体系建设，新建、改造乡镇农贸市场7个，《创新引领县域商业体系建设》成功入选2025年全国县域商业“领跑县”典型案例。
统筹城乡融合发展
特色名县更加亮丽出彩
提升城市功能品质。深入践行“人民城市”理念，高质量推进城市更新，经一路、奉新南大道改造工程、建筑垃圾消纳场、厨余垃圾处置中心建成使用，全县首个免费开放的天然泳场项目投入运行，城区排水防涝治理工程一期项目完工，二期项目和污水处理厂提标改造工程及配套管网建设项目稳步推进，全民健身中心与体育公园项目启动建设。坚持“群众无过错即办证”原则，整治不动产登记难问题，化解问题楼盘34个，为群众办理不动产权证4965本。坚持从严管理与予民便利相结合，精细化抓好城市管理，新增停车位534个，其中潮汐停车位145个，有序安置流动商贩摊位286个，允许早夜市占道经营商户50家，流动摊贩违规率下降40%，70余户小微经营者收入提升30%，城市更具烟火气、更有人情味。
推进乡村全面振兴。坚持扛牢粮食安全政治责任，新建高标准农田8000亩。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全县监测对象消除风险比例达67%，脱贫劳动力实现就业3831人，守住了不发生规模性返贫的底线。持续推进城乡供水一体化工程，新铺设管网210公里，10万余名农村群众的饮用水更加干净放心。聚焦“345”目标，加快农业产业化发展，成立国农猕猴桃产业发展、国丰农事服务、奉来栖林业发展3家国有企业，整合资源做优做强农业特色产业，综合农事服务中心项目、猕猴桃生态产业园提升项目和花卉苗木及油茶产业种植示范基地建设稳步推进，天工花木城建成营业、入驻商户80余家。顺利承办2025年全国“有机产品认证宣传周”启动仪式，“奉新大米”“奉新猕猴桃”获评国家地理标志产品。全域推进“四融一共”和美乡村建设，完成14个先行示范点和62个“七整一管护”整治村点建设，获评全国村庄清洁行动成效明显地区。
加快绿色低碳发展。坚持生态优先、绿色发展，深入打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战，狠抓中央、省生态环保督察反馈问题整改，全县空气、水、土壤环境质量稳定达标，2个村获评省级水生态文明村，北潦河获评全省第二批美丽河湖优秀案例，高新园区获评省级绿色园区。加力推进矿山生态修复治理，兴源采石场闽乐采区重披“绿装”。大力发展绿色能源，泥洋山50兆瓦风电场并网发电，时代绿能赤田和赤岸180兆瓦风电项目开工建设。实施文旅“一线两天三区”建设，精心推出九岭一号旅游公路，串起“红色”“绿色”“古色”旅游资源，耕香公园“八大山人”艺术村落投入运营，九仙温泉老街征迁改造，宜居生态旅游综合体项目开工建设，“绿水青山”加速转化为“金山银山”。石溪管委会桐木村获评2025年全省“风景独好”旅游名村，仰山若谷山房民宿入选全国乙级旅游民宿，仰山正好小筑、柳溪九百山居民宿获评丙级旅游民宿，持续唱响“百丈仙源灵境、应星故里奉新”文旅品牌。
全面深化改革开放
发展动力更加强劲充沛
纵深推进改革攻坚。制定实施重要改革举措分工方案，细化部署228项年度改革举措。全面建立乡镇履职事项清单，公安机关机构编制管理改革全面完成。扎实推进国家级和省级改革试点10项，中组部公务员绩效管理改革试点相关经验做法获评全省党的建设制度改革典型案例，全国服务类社会救助改革试点相关经验做法获评全省民政领域全面深化改革优秀案例，林改经验做法入选全省深化集体林权制度改革典型案例，探索构建“1+2+3”乡镇财政资金监管新模式获全省推广，云威新材料“五步工作法”助力产品质量提升案例获评全省小微企业质量管理体系认证提升行动十大优秀案例。
持续扩大对外开放。主动融入全国统一大市场建设，累计清理妨碍统一市场和公平竞争的政策文件8件，创新“两个不予”约束机制，保障各类经营主体“非禁即入”。深入实施招商引资改革攻坚行动，建立“1+3+4”联合招商机制，创新“九个一”乡贤对接模式，新签约亿元以上项目29个、签约金额77.38亿元，其中10亿元项目3个，已开工项目24个，实际利用省外亿元以上项目资金15.63亿元，对外直接投资实现零的突破。做强园区开放平台，创新闲置土地资源“收、转、退、嫁、租”利用模式，盘活存量用地621亩，危化品专用停车场、集中供热管网三期、污水处理厂扩建等项目稳步推进，化工集中区达到较低安全风险等级（D级）。
全面优化营商环境。坚持服务管理并行、减负赋能并举，深入开展优化营商环境提升行动，大力推进“三减一优化”改革，296项涉企行政许可事项审批时限平均缩减1.5个工作日，施工许可、企业开办的审批效率位居全省前列，全县新登记注册市场主体数量同比增长14.32%。建立服务企业联席对接会议机制，解决企业诉求36个，完善民营企业维权服务机制，办理涉企行政执法权益评估案件4件。全力推进规范涉企行政执法专项行动，出台387项“免罚清单”和113项“从轻减轻处罚清单”，全县罚没收入同比减少5834万元、下降41.4%。强力整治工程项目招投标领域“千企竞标”乱象，新开标项目投标企业数量同比下降89.67%。
牢固站稳人民立场
民生福祉更加暖心厚实
着力兜牢民生底线。严格落实“党和政府过紧日子、目的是让老百姓过好日子”的要求，把有限的财政资金更多用于保障和改善民生，全县民生类支出达38.07亿元，占一般公共预算支出比重达81.4%。发挥“5+2就业之家”作用，带动新增城镇就业人数和农村转移劳动力7868人，深入开展治理欠薪行动，帮助农民工追回拖欠工资594.9万元，县劳动人事争议仲裁院获评全省五星级院。精准推进社保参保扩面，城乡居民基本养老保险基金征缴首次突破1亿元，医保参保基本实现全覆盖。推进落实非集采药品和医用耗材“量采竞价，阳光惠民”制度改革，产品价格平均下降55.1%，扎紧医保基金“钱袋子”，追回、拒付医保基金1546.5万元。优化乡镇敬老院资源配置，撤并敬老院4所，建成“一老一小幸福院”6个，推动殡葬全面回归公益属性，服务项目精简至15项32个小项，人均办丧费用不到2000元。
用心办好社会事业。紧盯群众所期所盼，用心用情回应群众呼声，冯川三小九天阁校区秋季顺利招生，学前教育服务中心竣工验收，为41所公办中小学校安装空调1642台，惠及师生3万余人；推进奉新一中提升改造，支持创办阳光高级中学，恢复奉新三中普高招生，新增招收普高学生753名，全县普高招生比例大幅提升至75%，县域义务教育优质均衡发展顺利通过省级实地核查。统筹抓好“校园餐”和中小学教辅材料问题整治，学生吃得更加营养、健康、实惠，入选全省首批常态化家长陪餐试点县，并在全省会议上作典型发言。加快提升县域医疗服务能力，新疾控中心投入使用，新妇幼保健院即将完成验收，中医院顺利启动整体搬迁，紧密型县域医共体建设顺利通过省级认定。实施“奉心育苗”行动，让167名事实无人抚养儿童得到更多关心温暖，联合省人民医院分两期全覆盖开展适龄儿童先天性心脏病免费筛查治疗，推动国家政策更好惠及广大群众。
坚决维护安全稳定。坚持把安全作为民生之基，扎实开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项行动，进一步提升综治中心规范化运行质效，赤田镇“乘‘枫’破浪强治理，规范赋能护民安”经验做法获评全省乡级综治中心规范建设运行优秀案例，县综治中心获评全省“一级”县级综治中心。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，统筹做好自然灾害防治、防汛抗旱、森林防灭火等工作，全县安全生产形势平稳可控。深入推进平安奉新建设，扎实开展基层治理突出问题重点地区排查整治专项行动，深入推进常态化扫黑除恶斗争，破获相关刑事案件33起，抓获犯罪嫌疑人38人，有效净化了社会治安环境。
坚持加强党的领导
政治生态更加风清气正
扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。坚持把开展学习教育作为重要政治任务，一体推进学查改，驰而不息转作风树新风。县委常委同志带头讲专题党课、参加支部组织生活，全县1.5万名党员和663个基层党组织严肃认真过专题组织生活。举办县级领导干部专题读书班，召开全县正风肃纪警示教育大会，动真碰硬开展政绩观偏差、不担当不作为等14项集中整治，县处级领导班子和领导干部分别查摆问题51个、443个，新制定制度69个，完善制度88个，“选聘特约监督员抓好整改整治”工作做法得到省级层面学习教育工作专班肯定。
持续抓好基层党建。深入实施基层党建“书记领航”项目26个，建立党建引领基层治理“一哨一评”协调响应评价机制，打造“赣事好商量+党群会客厅”基层协商议事品牌，有效凝聚基层治理合力。深入整顿软弱涣散村级党组织，扎实做好村“两委”换届工作。创新抓好新兴领域党建，526名“小骑手”变身城市“移动探头”，“旗行者”成为基层治理“同行者”，相关做法得到多家中央媒体聚焦报道，入选全国党建研究会“2025年度新兴领域党建创新案例”，获得省委社会工作部主要领导批示肯定。“E旗红”新媒体行业党建吸引50个新媒体人员加入新媒体协会会员，积极正面发声、赋能基层治理。“党建赋能‘奉事心办’”案例获评全省机关党建创新优秀案例。严格落实为基层减负要求，全县全口径发文同比减少5.07%，全县性会议同比减少3.7%，督查检查考核事项计划压减26.92%，县对乡镇综合考核指标精简至89个。
加强干部队伍建设。坚持刀在石上磨、人在事上练，强化干部专业训练和实践锻炼，举办主体班次7期，培训学员969人，树立“干字当头、凭实绩说话”的选人用人导向，健全完善从“六个一线”选拔使用干部机制，激发干部干事创业积极性。加强退出领导岗位职级干部管理，常态化推动干部能上能下。
强化正风肃纪反腐。坚持党性党风党纪一起抓，建立风腐同查同治机制，严肃查处违反中央八项规定精神问题。强力攻坚集中整治，以超常规举措纵深推进“三大突击战”和“6+3”项目化整治，强力惩治“蝇贪蚁腐”，营造风清气正政治生态和干事创业良好环境。
（奉 宣）