丰城市年产15万吨再生铜综合利用及精深加工项目生产车间内,工人在加工电线电缆
丰城市江西华伍制动器股份有限公司,营商专员(右一)在向企业相关负责人了解企业的生产和经营情况,及时帮助企业解决发展难题
剑南街道群众在划龙舟
唯美养生谷大马戏表演
改造后的电杆厂小区面貌焕然一新
经济发展马不停蹄、城乡面貌日新月异、重大项目纷纷落地、旅游景区提质升级……冬日里,放眼剑邑大地,处处涌动着蓬勃活力。
2025年,镌刻着丰城奋斗的轨迹。
数据是最有力的证明。跻身全省首批经济强县行列,预计全年GDP完成780亿元左右、增长6.5%以上。预计全年工业产值突破1000亿元,工业税收完成45.98亿元、同比增长23.1%,经济向上向好。
全力抓项目,发展底盘稳固。新开工项目35个,竣工29个,九岭锂业、煌大食品、泽泰铝业等一批项目竣工投产。113个省、宜春市大中型项目完成投资274.5亿元,年计划投资任务超额完成。
荣誉榜单硕果累累。荣获第七届“全国文明城市”、省级卫生城市,入选国家新型城镇化试点县、全省县域旅游发展潜力百佳县、全省返乡创业帮扶试点县,城市能级不断跃升。
民生温度藏在城市建设的每一处。紫云大桥全面通车,一江两岸城市发展格局加速形成;城市“小微空间”持续优化升级,机制创新活力不断激活,公众安全感满意度创历史最好成绩。
敢为人先,做好示范引领。高规格承办新华社循环经济产业创新发展大会,循环产业影响力持续扩大。圆满组织民俗划龙舟活动,打造“最幸运卡车司机”正能量典型,传播量突破10亿,获省领导高度肯定。
2025年是“十四五”规划收官之年。丰城坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会以及习近平总书记考察江西重要讲话精神,紧扣“强作风、促发展,走好新时代党的群众路线”工作主线,凝心聚力,奋勇拼搏,顺利完成“十四五”主要目标任务,交出了一份现代化丰城建设的亮眼答卷。
向“强”奋进:经济发展态势稳中向好
“项目是发展的生命线,产业是崛起的压舱石。”丰城始终将项目建设与产业发展作为高质量发展的核心抓手。全力加快项目建设,积极争取中央预算内资金、超长期特别国债和专项债等项目资金38.73亿元,列宜春市第一。强化重大项目跟踪调度与要素保障,固投500万元以上项目35个,芯视佳半导体、麦得豪二期、智盟鞋服箱包产业园等项目快速推进,先后承办宜春市重大项目交流活动并在相关现场交流活动上作典型发言。
要发展,关键在产业。丰城制定产业链高质量发展实施方案,深化产业链链长制,加快构建以循环经济为首位产业、新能源新材料、装备制造、富硒食品为主导的“1+3”现代化产业体系。循环产业持续领跑,承办两场国家级循环产业大会,首次发布《丰城现代循环经济产业发展蓝皮书》,丰城循环产业被《新华每日电讯》、央视《焦点访谈》等媒体重点关注和报道,预计全年产值超600亿元,同比增长12%。鞋服箱包产业规模壮大,现有生产企业510家,成品鞋日产14.5万双,从业人员超万人。数字化转型加速突破,285家企业实施数字化改造,获评10家省级数字化转型标杆企业,纳入国家5G工厂名录2家。沉甸甸的数字背后,是丰城深耕产业沃土,推动制造业向高端化、智能化、绿色化发展的生动实践。
多元举措提振消费激活市场活力。丰城深入落实促消费政策,推进消费品以旧换新,累计申请补贴8032.65万元,带动消费约4.68亿元。组织引导重点商圈、企业开展各类主题活动80余场,举办“网上年货节”“冻米糖直播节”等电商活动,实现网络零售额16.86亿元。深化文旅融合,唯美养生谷、龙光湖风云城等景点持续火爆,新型乡村民宿蓬勃发展;立足乡镇资源和特色举办自驾赏花、山货文化等活动,多点发力激发消费热情,为经济增长注入民生动能。
向“新”发展:改革创新动能不断迸发
丰城的发展离不开一个关键词——创新。坚持以改革促发展、以创新增动力,持续深化重点领域改革攻坚,不断增强内生发展动力。在体制机制改革上,统筹推进25项重点改革任务,“高新区+职业院校”模式入选全省开发区改革创新优秀案例;深化市属国有企业改革,企业部门和职数分别缩减37.7%、17.1%,运营效能显著提升。民生领域改革多点突破,探索推进非集采药品、耗材带量采购,平均采购价格下降76%,减轻群众看病负担;推动特殊教育向学前和高中两端延伸,获评国家特殊教育改革实验区;创新油茶产业“国企+农户”经营模式及保护价收储机制,深化文化体制改革等多项改革经验获省委改革办肯定推广。
高水平对外开放为发展注入强劲动能。招商引资成果丰硕,全年新签约项目61个,总投资252.95亿元,其中亿元以上项目36个、10亿元以上项目9个;赴法国巴黎举办专场招商推介活动,成功签约落户投资28亿元的中意国际供应链产业园项目,接待多国企业商贸代表团,开放格局持续扩大。外贸发展稳步提升,1—11月进出口总额完成41.44亿元,同比增长13.1%,新增6家生产型出口企业;上峰码头等物流项目有序推进,新增2家4A级物流企业。
营商环境持续优化,深化“放管服”改革,创新推行“首席审批员”制度,1537项事项承诺时限压缩73.5%,95.7%事项达全国先进地区标准;创新“入企扫码平台”与“公务用车管理平台”联动机制,全面实施柔性执法机制,累计减轻企业负担490.82万元。通过“剑邑商谈”等常态化政企对接活动解决企业诉求50余个,城市信用综合指数稳居全省县级城市前三。科技创新推进力度不断加大,积极培育创新主体,新增创新型中小企业56家,总数达130家,增量及总量均居宜春市第一;新认定省级专精特新企业17家、高新技术企业31家,累积入库科技型中小企业274家,佛吉亚获评省级制造业单项冠军企业,东鹏陶瓷获批国家级绿色工厂。深化产学研协同创新平台建设,新增2个省级专家工作站、3家省级科技小院,获省科技进步奖2项,加大急需人才引进培育力度,创新驱动作用愈发凸显。
向“融”深耕:城乡融合发展步伐加快
丰城坚持统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,加快补齐城乡差距,城乡融合发展水平持续提升。荣获第七届“全国文明城市”,文明城市建设常态长效工作在全省作经验介绍发言;改造老旧小区8个、惠及5374户,新改建27处小公园、36个停车场,新增近3000个停车位、350个充电桩,新增打通“断头路”3条,15分钟生活圈更加完善,入选全省城市小微公共空间整治提升试点城市。基础设施持续升级,推进雨污分流和管网改造,污水集中收集率达74.46%,居全省前列,3个社区入选全省“好社区”建设试点名单。
玉龙河畔,曾经让人掩鼻疾走的黑臭河道,如今水清岸绿。城市是发展的载体,品质是城市的灵魂。丰城跳出县域思维,以“老城区焕新、新城区塑形、全领域激活”思路,开展“小更新”行动持续为城市“绣花”,将闲置空间、边角地带转化为诗意栖居地。在丰城,家门口邂逅“诗与远方”不仅是愿景,更是日常。
当城市品质不断提升,发展的暖流也流向了广阔的乡村。丰城学习运用“千万工程”经验,完成12个“四融一共”美丽宜居先行村、213个新农村建设点建设。农村基础设施不断完善,新改建农村公路102.9公里,建制村通“双车道”比例由51%提升至66.5%,高出全省平均水平;深入开展“问题厕所”摸排整改,新改建农村户厕1856个,全面消除农村公共旱厕,农村卫生厕所普及率高出宜春市平均4.6个百分点。移风易俗持续深化,通过家风宣讲、集体婚礼等活动,整治高价彩礼等陈规陋习,文明乡风不断涵养。
乡村全面振兴成效显著。严格落实粮食安全党政同责,粮食总播种面积达248.2万亩,产量持续稳定在20亿斤以上。巩固拓展脱贫攻坚成果,801户2853人纳入动态监测,风险得到大幅消除,现有脱贫人口及监测对象有效劳动力就业率83.49%,超额完成年度目标。农业产业化加速发展,引进17个农业产业化项目,签约金额39.68亿元;启动冷链物流产业园建设,建成智能现代油茶加工产业园等载体,培育出14款销售额超千万的农产品,恒顶食品成为营收超10亿元的农业龙头企业。
如今的丰城,城与乡都在变得更加美好,群众的获得感、幸福感、安全感越来越足。
向“优”服务:民生福祉保障扎实有力
发展的最终目的,是让百姓过上更好的生活。丰城始终秉持以人民为中心的发展理念,优先保障民生之需,民生支出占一般公共预算支出83.34%,聚焦就业增收、医疗教育、“一老一小”、民生服务等群众最关心的领域,把民生实事办到百姓心坎上,让发展成果更多更公平惠及全体市民。
就业优先战略扎实落地。建成“5+2就业之家”315个,城镇新增就业6272人,失业人员再就业2418人,零就业家庭持续动态清零;落实稳岗扩就业政策,组织300余家企业开展线上线下招聘会91场,帮助9380名返乡农民工、高校毕业生等群体就业。创业帮扶与技能培训同步发力。助力1650名重点群体创业,带动就业1.2万余人,累计开展职业技能培训157期5186人。丰城高级技工学校成功升格为宜春丰城技师学院,成为丰城首所公办本科院校。
教育医疗民生福祉持续升级。优化整合260所乡村小规模学校,144所公办学校实现“放心用餐”全覆盖,服务6.5万名学生。医疗卫生服务能力显著提升。构建县、乡、村三级全覆盖的紧密型县域医共体,市人民医院获评三级甲等医院并挂牌宜春学院丰城附属医院,市中医院获评三级甲等中医医院。养老服务体系不断健全。加快构建“2+15”养老服务布局,社会福利院完成改造,5个区域养老中心投入使用,养老保障更加有力。
生态福祉与诉求办理同步增进。坚决打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战,完成55家塑料企业、20家再生金属企业减排设施整改升级,6个地表水国、省考断面水质达标率均为100%,有效控制赣江丰城段蓝藻蔓延,327个中央、省生态环保督察反馈问题整体销号率99.7%。扎实开展清网护鸟、湿地保护恢复等工作,持续筑牢生态保护屏障。建立人民诉求协商听证制度,12345热线工单解决率达92.98%,同比提高17.9个百分点;城乡低保和补贴发放政策落实到位,兜底基本民生底线……在丰城,一张精细化的民生保障服务网正越织越密。
向“安”筑基:和谐稳定根基更加牢固
深入落实总体国家安全观,强化底线思维和极限思维,扎实推进重点领域风险防范化解,为高质量发展提供坚实安全保障。政治安全防线坚如磐石。丰城常态化开展涉政安全风险排查,创新推进国家安全人民防线“六个六”工作模式,有效防范各类风险,经验做法在全省作交流发言;严格落实意识形态工作责任制,专题研究意识形态工作5次,完善网络舆情预管控机制,开展“清朗”专项整治,妥善处置涉丰网络安全事件。
安全隐患排查整治纵深推进,深入开展安全生产治本攻坚三年行动,查处23个非法储存烟花爆竹点,督促整改946处火灾隐患,排查整治“九小”场所各类安全隐患1.1万余起;开展安全生产“三大行动”,排查企业2287家、整改隐患540条,工矿商贸领域实现“零事故”。道路交通安全保障有力,全年交通事故起数、死亡人数“双下降”;扎实做好防汛抗旱、森林防火、防溺水等工作,全市安全形势总体稳定。
社会和谐稳定局面持续巩固,深化综治中心规范化建设,构建全链条解纷体系,全年累计化解矛盾纠纷1.57万起;深化县级干部接访下访、包案化解机制,1—11月有效化解120件信访突出问题。端午节民俗龙舟活动安全有序举办,实现安全事故、负面舆情“零发生”。纵深推进扫黑除恶常态长治,重拳打击电信网络诈骗,各类警情同比下降5.51%;公众安全感满意度达99.43%,位列宜春市第二,进入全省优秀行列,创历史最好成绩。
向“严”要求:良好政治生态持续巩固
始终把党的政治建设摆在首位,持续深化内化转化,不断筑牢“两个维护”政治自觉,以高质量党建引领高质量发展。丰城坚持和完善“第一议题”制度,召开市委常委会会议24次及时跟进学习总书记重要指示精神,市委理论学习中心组开展研讨交流12次,组建市委宣讲团并组织各类队伍开展宣讲3322场次,覆盖48.9万人次,推动党的创新理论深入人心;扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,市委常委带头示范,带动全市1895个基层党组织、4.8万余名党员过好专题组织生活,各级领导干部带头查摆整改问题,动真碰硬推进14项集中整治,推动作风建设持续走深走实。从严从实推动省委巡视反馈问题整改,建立整改工作机制,确保巡视整改取得实效。
在基层治理方面,丰城排查整顿软弱涣散村(社区)党组织54个,顺利完成609个村(社区)党组织换届,大力开展“书记领航”行动,创新党建引领“接诉即办”模式;“邑心为民”党建案例获评全省机关党建创新优秀案例;推进新兴领域“两个覆盖”集中攻坚,非公企业、社会组织党组织覆盖率大大提升,党建赋能基层治理成效显著;坚持正确选人用人导向,提拔攻坚一线优秀干部17人,修订完善公务员职级晋升办法,全年晋升人员中近三年考核优秀占比79.2%,举办各类培训班17个,培训干部1243人,持续整治形式主义为基层减负,全年三公经费同比下降15.18%,有效激发干部担当作为活力。此外,丰城坚持严的基调不动摇,扎实开展三轮市委巡察,发现倾向性问题342个,纵深推进群众身边腐败问题集中整治,查处一批严重违纪违法案件,持续净化政治生态。
广泛凝聚统战、群团等各方力量,全力支持人大、政协依法履职,办结人大代表建议183件、政协提案129件,助力“四最为民”人大工作品牌建设,创设“剑言邑政·萤火民声”等15个特色协商子品牌,建成17个委员特色工作室。积极凝聚正能量、传播丰城好声音,树立“中国好人”陈庚生、“挖机哥”曾鹏程等先进典型,打造“百姓大舞台”文体活动品牌,持续深化融媒体改革并成立新媒体协会,2件作品获江西新闻一等奖,凝聚起干事创业的强大合力。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。站在“十五五”这个新的发展起点,丰城将全面贯彻党的二十届四中全会精神和省委、市委部署要求,展现“丰城担当”,勇挑发展大梁,在高质量发展的赛道上持续突破、不断超越,为推进现代化宜春建设贡献丰城力量。
做好规划引领。坚持规划先行、谋定后动,紧扣“十五五”规划编制契机,科学擘画2026年目标任务与重点工作。以钉钉子精神深化改革攻坚,聚焦循环经济升级、产业转型增效等核心领域,集中力量破解要素保障、产能提升等瓶颈制约,推动各项事业稳步前行。
强化创新驱动。立足现有产业根基,紧扣现代化产业体系构建与新质生产力培育主线,持续做强“1+3”现代产业体系。推动循环经济向高端化、智能化跃升,助力新能源锂电、装备制造、富硒食品等产业集群扩容提质,加速产学研深度融合,培育更多专精特新企业,不断催生新质生产力。
大力提振消费。抢抓一切有利时机、用好一切有利条件,双向发力促消费、稳投资。加快龙头山二线船闸、曲江临港物流园等重点项目建设,推动形成更多实物工作量;丰富消费场景,做强夜市经济、直播电商,推进唯美养生谷二期等文旅项目建设,联动南昌都市圈打造“非遗+康养+乡村”精品游线,激活城乡消费潜力。
坚持民生为本。持续推进城市更新,完善交通路网与城市“小微空间”,深化老旧小区改造与农村公路升级;扩大医养结合服务供给,优化教育托育资源配置,提升便民服务效能,健全多层次民生保障体系,不断刷新群众的幸福感与获得感,为丰城高质量发展筑牢坚实保障。
(刘友勤 褚晨琛)