从“春天里”出发 驶向“幸福里”

小区，是城市治理的“最后一百米”，也是感知民生温度的“神经末梢”。曾经，设施老化、物业缺失、矛盾频发，是困扰许多居民和基层管理者的难题；如今，走进我市各个小区，党群服务站里笑语盈盈，邻里互助蔚然成风，议事角内讨论热烈，“家门口的服务”温暖人心……一场以党建为引领、以人民为中心的治理改革，正让城市小区焕发新颜，让居民生活驶向“幸福里”。

织密组织网络

变“独角戏”为“大合唱”

治理有效，关键在组织。过去，小区治理力量分散，常常是社区“单打独斗”。对此，我市紧扣构建党建引领、治理有力的组织体系目标，纵向建立起“街道党工委—社区党组织—网格（小区）党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织架构，横向打造了党组织统一领导，小区党组织、业主委员会、物业服务企业三方协同，共建单位、志愿者组织、新就业群体等多元力量共同参与的“1+3+N”治理格局。通过推行网格（小区）党组织与业主委员会、物业服务企业成员“双向进入、交叉任职”，把分散的力量拧成了一股绳。

“大家调整好呼吸，双腿慢慢下蹲……”早上7点，上高县锦阳街道锦阳社区新城国际小区，58岁的居民潘春连正带领10余名老人学习养生操。“没有脏乱差，没有乱停乱放，物业公司员工早晚巡检，搁以前哪敢想。”潘春连嘴角不自觉上扬。

曾经的新城国际小区，物业管理粗放、服务低效、纠纷频发，弱管失管问题较为严重，群众怨言不绝于耳，社区干部焦头烂额。为扭转局面，锦阳社区党委着力推动物业服务企业重组与业主委员会换届，牵头建立“社区党组织+物业服务企业+业主委员会+共建单位+居民代表”的红色物业五方联席机制，为优化小区治理、消除矛盾纠纷筑牢组织根基。队伍建强了，昔日的纠纷频发地变成了和谐家园，居民满意度逐年提升。

为进一步提升骨干队伍能力，我市创新学思用一体实训机制，依托网格实训基地，就“春天里——家门口的服务”城市小区治理经验做法赴各地开展全覆盖政策宣讲，进行案例教学、现场体验式培训。此外，我市还探索建立市县两级社会工作人才库，广泛吸纳优秀党务工作者、“两代表一委员”、专家学者、社区工作者、新兴领域代表、志愿服务组织等多种力量和法律、应急、市监、心理咨询等各类专业人才110余人，常态化下沉社区和小区开展实地调研指导、治理宣讲培训、经验提炼推广。

健全协商机制

变“被动应”为“主动治”

凝聚了力量，更要精准解决问题。我市以治理链为有效抓手，通过系统集成“身边小事”即时办、“小区难事”协商办、“长远大事”合力办的协同治理网络，建立自治为主、共商共建的城市小区治理规范化运行机制，推动治理从“被动响应”向“主动发现、高效解决”转变。

主动办小事，服务窗口前移。通过网格员常态化联户走访，无缝衔接12345热线、信访二维码等线上平台，我市创新构建起“全方位收集、分级式处置、透明化反馈”的民情响应闭环机制，打造了线上线下融合的民情汇集网络。对群众诉求实行分级分类处置，推行“无事常联系、小事马上办、难事联动办”的精准响应机制。在一次走访中，袁州区秀江街道宜阳社区干部了解到都市春天小区双职工家庭孩子接送难问题。社区随即联动公交公司，开通了首条“春天里”家校公交专线，从家门口直达校门口，这一创新服务“叫好又叫座”。目前，宜春中心城区已开通定制家校专线61条，惠及学生7300名，以精准服务温暖人心。

协商解难事，搭建议事平台。针对基层治理中“看得见的管不了、管得了的看不见”的痛点，我市全面推广奉新县“赣事好商量+党群会客厅”的基层协商议事经验，因地制宜在街道、社区、小区和楼栋单元分别设置党群会客厅、党群会客室、党群会客站（角），按照邻里小事党员牵头商议、群众事项党群商议、复杂事项提级商议程序，采取议事会、听证会、恳谈会等多种形式协商议事，事项商议及办理情况及时公开，接受居民监督。一次，奉新县碧云路菜市场活鱼店私凿水井引发居民担忧， （下转四版）