近日，市综合行政执法局公布的一组数据引人注目：水电气网联合报装率高达95%，居全省前列；为商家减免临时占道费7.6万元；通过柔性管理，轻微免罚金额达18万余元；涉企行政检查次数同比锐减50%……数字背后，折射出的是一场由城市管理者主动发起的深刻变革：从传统的治理思维，向现代的“宜人”服务理念转型，以精细化、智能化和人性化的“绣花功夫”，精心做优宜业宜居的城市环境。
“一号工程”的系统重塑
变“九龙治水”为一窗统办
市综合行政执法局深入推进优化营商环境“一号工程”，抓住开办企业水电气网要素保障这一难点破题。长期以来，水电气网报装涉及的部门多、材料杂、流程长，让不少企业“望而生畏”。该局瞄准这一难点，进行了一场系统性的流程再造。
“我们变‘九龙治水’为‘一窗统办’。”市综合行政执法局副局长王志坚介绍，通过拓展建设全市统一的水电气网联合报装平台，企业只需在“赣服通”或政务服务网“一键下单”，即可一站式完成供水、排水、供电、燃气、通信等多项报装。更关键的是，通过流程再造，企业获得了“三个一”的便利体验：一网申请，告别多头跑；一表填报，材料精减七成；一次办结，时限压减八成。同时，与自然资源等部门实现数据共享，并完成385件线上水气“一体化过户”。截至目前，已为279家企业提供联合报装服务。这一转变，极大压减了企业落地投产时间，从“来回跑”到“指尖办”，行政审批的“宜春速度”正转化为企业发展的现实效益。
城市品质的精细管养
筑牢安全底线与提升幸福指数并行
优质的营商环境，不仅在于办事便捷，更在于城市本身的安全、美丽与宜居。这要求城市管理从“大体量”建设转向“微更新”养护。
在安全底线方面，行动扎实而具体：完成老旧燃气管网改造264公里，为1.2万家餐饮企业筑牢“防火墙”；建立气瓶“来源可追、去向可查”的统一配送体系；建成我省唯一的省级城市排水防涝应急救援中心，应急排涝能力提升10倍，达到31万方/小时，完成92公里排水管网改造及多处积水点整治，提升“城市免疫力”。这些举措，为企业生产和市民生活构建了坚实的安全屏障。
在提升幸福指数上，管理更具温度与巧思：推进“见缝插绿”，建成10个口袋公园、新增改造绿地38.33公顷，并开放共享80余万平方米公园绿地，将生态福利送到市民身边。创新停车管理，对使用率低的泊位实行免费或降价，中心城区新增1880个免费泊位，562个泊位降低收费标准，动态调整机制体现了资源利用的效率与公平。从排水管网的清掏维护到背街小巷的“增亮工程”，这些不显山露水的“精管养”，正是城市功能品质得以持续提升的微观基础，共同构成了吸引人才、汇聚企业的软实力。
执法理念的温情转身
在尺度与温度间寻求最优解
行政执法是营商环境的“晴雨表”。市综合行政执法局率先在全省建成网上执法办案系统，推动执法全流程在线运行、留痕可溯，以技术手段固化规范，压缩自由裁量空间。
比技术革新更深层的是理念之变。该局全面推行包容审慎监管，制定“首违不罚”清单，对轻微违法以教育纠正为主。 （下转四版）