日前召开的中央经济工作会议对2026年经济工作作出全面部署,会议指出,“实施更加积极有为的宏观政策”,强调“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会和谐稳定,实现‘十五五’良好开局”。
2026年宏观政策更加注重提质增效,强调增强宏观政策取向一致性和有效性。将各类经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估,有利于形成政策合力,进一步稳定市场预期、提振社会信心。
坚持改革攻坚,增强高质量发展动力活力,是最大化发挥宏观调控政策效果的重要条件。立足“十五五”时期,按照会议部署,一方面,要切实提升企业等经营主体的动力和活力,重点包括制定全国统一大市场建设条例,深入整治“内卷式”竞争,制定和实施进一步深化国资国企改革方案,完善民营经济促进法配套法规政策,加紧清理拖欠企业账款等;另一方面,要有效解决地方政府的动力和财力问题,重点包括加强党对经济工作的全面领导,完善差异化考核评价体系,推动各级地方政府形成统一意志和强大合力,同时也要重视解决地方财政困难,兜牢基层“三保”底线,积极有序化解地方政府债务风险,健全地方税体系。这些改革创新举措的落地实施,将为实现“十五五”良好开局汇聚更强合力。
@黄卫挺(国家发展改革委宏观经济研究院决策咨询部副主任)