新康府街道“书记领航”赋能和谐社区建设

本报讯 彭幸赐 记者黄永东报道：社区进出公路的主路口拓宽了三分之一，居民出行安全系数明显提高；人们可以在新建的职工运动场打乒乓球、羽毛球、气排球，运动健身有了好去处；仙台小区新近安装了电动车充电棚，飞线充电现象一去不复返……近日，记者走进袁州区新康府街道仙台社区，不由得发出“士别三日，当刮目相看”的感慨。这是该街道实施“书记领航”工程，街道和社区两级党组织书记领题破题的一个缩影。

新康府街道是由袁州区油茶林场、农牧实验场撤场合并设立的，职工（居民）住所多为无物业管理小区，存在基础设施落后、车辆乱停放、安全难保障、矛盾纠纷多等问题，影响社区的平安稳定、居民的和谐幸福。为破解基层治理中存在的短板问题和居民生活生产中的难点堵点，构建平安和谐、文明幸福社区，街道党委将其作为“书记领航”的必答题，积极探索无物业小区治理新路径，大胆推行党支部引领、业委会自治、志愿者助力等小区治理新模式，通过增强基层治理效能，切实提升无物业管理小区治理水平，不断改善社区居民的生产生活环境。

该街道始终坚持以人民为中心的发展思想，一方面从补齐基础设施、完善服务举措入手，对辖区无物业小区楼院、居组进行全面排查调研，对居民反映的热点难点问题，用心用情用力解决好。另一方面大力推进党建引领基层治理改革，将党建战斗堡垒推进到小区、居民之中。在有条件的小区成立党支部，指导小区成立业主委员会，因地制宜、分类治理，引导居民自我管理、自我监督；在居住分散的居民小组，组织党员志愿者上门服务，助力居民自治。街道将工作进展较快的、居民反响良好的仙台小区列为红色物业示范小区，通过以点带面、典型引领，推动全街无物业小区管理工作稳步开展。

基层工作做得好不好，群众感受最强烈。该街道聚焦民生实事清单，针对辖区内部分居民多年未能办理房产证的历史遗留问题，设立工作专班、开通绿色通道，专人专岗为涉及的5个小区、352户居民集中办理不动产登记。经过多方不懈努力，目前已办理145户，工作进度在全市排名前列，相关做法成为袁州区典型。各社区因地制宜设置党群议事角，成立“党员帮帮团”“和事佬纠纷调解队”、垃圾分类“红管家”等群众组织，使居民建议有场所提、道理有地方讲、问题有人帮解、事情有人去做。仙台社区党委书记龙旅游说：“如今，我们的社会治安更好了，小区环境更美了，居民素质更高了。以前，社区每年发生矛盾纠纷三四十起，现在减少到不足十起，好人好事也越来越多了。”仙台小区七旬老人石定国独居在家，生活上有些不方便。仙台社区“党员帮帮团”的成员经常上门陪他聊天，帮他买米买油、修理家电、打扫卫生。石定国高兴地对居住在外地的女儿说：“党组织就是我的家，党员和邻居就是我的家人。有他们的照看，你放心好了！”有一次，新坪社区草坪组有居民在党群议事角反映：小组的10个路灯不亮了，影响居民夜间出行。对此，社区准备花钱请人修复。草坪组的党员方学军了解情况后，主动揽下这桩事。他从电表处查起，通过对电线、电杆、电灯逐一排查，最终找出了原因。经过维修，路灯重新亮了起来，没花公家一分钱。

针对居民小组成员居住分散、公益事业难以开展的现状，街道和社区积极筹措资金，实施黑化亮化绿化工程，改建升级出入道路，建设居民文化活动中心，添置安装健身器材，增设停车位和电动车充电棚等。为把实事办好、好事做实，街道纪工委紧盯民生工程的实施，监督工程质量，跟踪项目进程，把民生实事办成“放心工程”。社区党委组织党员、民兵、退役军人等群体成立“红袖章”治安巡逻队，开展日巡夜查，对占用消防通道、电动车飞线充电、燃放烟花爆竹等不良行为进行劝阻，及时消除安全隐患；联合相关部门经常性开展文艺表演、健康义诊、防诈宣传、环境整治、垃圾分类等活动，丰富居民的精神文化生活，营造整洁宜居、安全稳定的生活环境，与居民共同创建清洁家园、和谐社区、幸福小区。