就业，一头连着经济脉动，一头连着万家灯火。今年以来，上高县人社部门紧扣就业优先战略，在搭建桥梁、精准帮扶上不断发力，全县就业形势持续稳定。（据11月28日《宜春日报》）
长期以来，就业往往被视为“找工作”——岗位既定，人岗匹配即可。但在经济结构转型与技术迭代加速的背景下，被动匹配已难以应对“无岗可就”的现实挑战。上高县的实践突破了这一惯性思维：政府不仅做岗位的搬运工，更努力成为机会的创造者。
上高县并未止步于举办招聘会、发布岗位信息等常规动作，而是系统构建“1+16+N”就业服务网络，打通政府、市场、企业与求职者之间的壁垒。当地不仅送岗位，更重视育能力，通过菜单式技能培训、青年见习计划和创业扶持政策，把人的潜能转化为现实生产力。
更为重要的是，“创造机会”的理念贯穿于对重点群体的全程帮扶中：引导高校毕业生进入专精特新企业，支持就业困难人员低成本创业，为“4050”人员、脱贫劳动力等提供个性化职业指导……这些举措折射出从“输血式安置”到“造血式赋能”的理念升级——不是简单填充岗位，而是帮助劳动者提升在变化市场中立足的能力。
就业的本质，从来不是静态的岗位配给，而是动态的能力激活。稳就业的关键，不在于固守原有的岗位池，而在于激发人的创造力、对接产业新需求、打通政策传导的最后一公里。当政府从就业“中介”转型为机会生态的“营造者”，就业之路才能越走越宽。这不只是方法的优化，更是治理理念的深刻演进——唯有主动创造机会，才能实现更加充分、更高质量、更可持续的就业。（王志高 作者为江苏公职人员）