把握“尽力而为、量力而行”的辩证统一

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，民生为大是其核心要义与根本追求。党的二十届四中全会高瞻远瞩，再次提出“加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕”，并特别强调“坚持尽力而为、量力而行”的工作方针。这十个字，言简意赅、重若千钧，既深刻蕴含着以人民为中心的价值追求，又科学体现了实事求是的实践智慧；既是对改革开放四十余年来民生建设宝贵经验的精辟总结，更是面向“十五五”乃至更长时期，指引我们扎实推进共同富裕、不断满足人民美好生活向往的战略指针。在新的历史起点上，深刻理解、科学把握“尽力而为”与“量力而行”的辩证关系，对于推动民生事业行稳致远，具有重大的理论意义和实践价值。

“尽力而为”彰显人民至上的价值追求与主动担当。习近平总书记强调，让人民生活幸福是“国之大者”。这一论断深刻揭示了我们一切工作的出发点和落脚点。新时代以来，我们党团结带领人民在民生领域取得了一系列历史性成就：打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，近一亿农村贫困人口实现脱贫，创造了彪炳史册的人间奇迹；建成了世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升；污染防治攻坚战向纵深推进，美丽中国建设迈出重大步伐；坚持就业优先战略，城镇新增就业年均超过千万人……这些成就的取得，无一不是“尽力而为”精神的生动写照。

“尽力而为”意味着要以“民生无小事，枝叶总关情”的深厚情怀，把人民群众的安危冷暖放在心上，把群众的“急难愁盼”作为工作的风向标。面对“十五五”时期人民群众在就业、教育、医疗、养老、住房、环境等方面日益增长且更加多元化、高品质的需求，我们必须保持战略主动，发扬“钉钉子”精神，迎难而上、奋发有为。要将发展的成果最大限度、最公平地惠及全体人民，把惠民生、暖民心、顺民意的事办实、办好，不断回应人民群众对美好生活的向往，夯实党长期执政的民心根基。

“量力而行”体现尊重规律的务实清醒与战略定力。我国仍然是世界上最大的发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是谋划一切工作的基本立足点。习近平总书记多次强调，要把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上。党的二十届四中全会也明确要求“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设”，这本身就蕴含着量力而行的考量。

“量力而行”意味着要实事求是、科学规划、循序渐进。民生改善具有长期性、艰巨性、复杂性，不可能一蹴而就，更不能脱离实际、超越阶段。当前，“十五五”时期面临的国内外环境依然复杂严峻，改革发展稳定任务艰巨繁重。人口老龄化加速、区域发展不平衡、财政收支压力增大等挑战相互交织。在此背景下，推进民生事业，必须保持历史耐心和战略定力，既要着眼长远，勾画美好蓝图，又要立足当前，充分考虑发展阶段、经济实力和财政承受能力；既要尽力满足人民群众的合理诉求，又要避免作出不切实际、超越发展阶段的承诺，防止陷入“福利主义”陷阱或因过度承诺导致财政不可持续的风险。唯有如此，才能确保民生政策与经济发展水平相适应、与财力可持续能力相匹配，实现高质量发展和高水平安全的良性互动，避免民生建设的“大起大落”。

“尽力而为”与“量力而行”，并非相互割裂，更非对立矛盾，而是辩证统一、相辅相成的有机整体。其中，“尽力而为”是价值导向和目标追求，体现了我们党改善民生的决心与担当；“量力而行”是实践要求和方法路径，反映了我们对发展阶段和客观规律的清醒把握。二者统一于中国式现代化的伟大实践，关键在于找到二者的最佳平衡点，把握好民生建设的节奏和力度。

科学把握这一辩证关系，既要防止无所作为的消极心态，对群众期盼熟视无睹，缺乏主动担当；又要避免急于求成的冒进倾向，脱离实际条件，盲目铺摊子、上项目，导致资源浪费甚至形成新的风险。在“十五五”规划的宏伟蓝图下，无论是推动更加充分更高质量的就业，构建优质均衡的公共服务体系，完善全覆盖、可持续的社会保障网，还是扎实推进共同富裕，都需要我们运用系统思维，在设定目标时科学务实，在投入保障上尽力倾斜，在推进过程中稳扎稳打。只有这样，才能确保民生改善与经济发展相互促进、相得益彰，推动民生福祉持续迈上新台阶。

国之兴衰系于民生。在全面推进中国式现代化的新征程上，我们要深刻领会“尽力而为、量力而行”的丰富内涵和实践要求，将其贯穿于民生工作的全过程和各领域。要在政策制定中体现人民至上，始终把人民放在心中最高位置，将群众满意作为检验工作的根本标准。要在资源分配中注重公平效率，既要保障基本民生，兜住兜牢民生底线，又要优化资源配置，提高民生投入的精准性和有效性。要在改革推进中兼顾当前长远，既着力解决当前最紧迫的民生问题，又着眼构建民生保障的长效机制。要以“久久为功”的战略韧劲，发扬“钉钉子”精神，一茬接着一茬干，确保民生政策的连续性和稳定性。

让我们以“尽力而为”的主动担当、“量力而行”的务实清醒、“久久为功”的战略韧劲，在“十五五”规划的指引下，持续推动民生建设行稳致远，让中国式现代化的成果更多更公平惠及全体人民，为谱写中华民族伟大复兴新篇章凝聚磅礴伟力。（罗姗娜 市委党校）